關(guān)于切實加強文物安全工作的緊急通知
文物督發(fā)〔2011〕9號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳）：
2011年5月8日晚，故宮博物院誠肅殿展廳展出的香港兩依藏博物館部分文物被盜。各級文物行政管理部門、各文物單位務(wù)必吸取教訓(xùn)，引以為戒，切實加強文物安全工作：
一、樹立安全意識，時刻警鐘長鳴。歷次文物安全事故的教訓(xùn)已經(jīng)表明，麻痹大意和疏忽松懈是文物安全的最大隱患。各級文物行政部門和各文博單位要充分認識文物安全工作的重要性，將文物安全作為首要任務(wù)，列入重要議事日程。各文博單位主要領(lǐng)導(dǎo)是文物安全第一責(zé)任人，要增強安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，及時安排部署各項安全工作，切實采取可行措施，將文物安全工作時時抓緊、事事抓牢。增強責(zé)任心，樹立責(zé)任感，以認真負責(zé)的作風(fēng)和扎實有效的工作，預(yù)防和杜絕各類文物安全事故的發(fā)生。
二、加強設(shè)施建設(shè)，提升技防水平。各級文物行政部門要督促各文博單位按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡快完成文物風(fēng)險單位達標(biāo)，建設(shè)高質(zhì)量、高效能的文物安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備。對于達不到《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定》的文博單位，在達標(biāo)前一律不得對外開放。對于長期不配備安全防范設(shè)施的文物收藏單位，縣級以上文物行政部門要依法實施行政處罰。
三、健全機構(gòu)隊伍，提高人員素質(zhì)。對于博物館等文物收藏單位，要依法健全保衛(wèi)機構(gòu)，配足安全保衛(wèi)人員，保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員總數(shù)不應(yīng)低于全館職工人數(shù)的百分之十。同時，要配備高素質(zhì)、高技能的專業(yè)安全技術(shù)人員，對安全專業(yè)技術(shù)人員要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗，并能及時、有效處置各類報警事故和險情，保證安防設(shè)施設(shè)備的使用效能。
四、完善應(yīng)急預(yù)案，加強安全管理。各級文物行政部門和各文博單位要制定和完善各項安全管理制度，并保證安全制度落到實處。建立應(yīng)急處理機制，制訂和完善應(yīng)對蓄意破壞、文物損毀丟失、人員安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的安全預(yù)案并組織演練。對各類突發(fā)事件必須及時有序啟動應(yīng)急預(yù)案。實施精細化管理，細化所有安全管理細節(jié)，覆蓋所有細微之處，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、督察到位。
五、開展安全檢查，嚴打文物犯罪。各級文物行政部門和文博單位要立即組織開展文物安全專項排查整治活動，全面排查安全隱患，并逐項督促落實整改措施。開展日常安全巡查，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2011年，公安部、國家文物局在全國17省份部署開展打擊文物犯罪專項行動。各級文物部門要密切配合公安機關(guān)，認真安排部署，制訂具體實施方案，迅速行動，盡快形成嚴打聲勢，遏制文物犯罪頻發(fā)勢頭。
專此通知。
國家文物局
二〇一一年五月十日
