上海市委副書記、市長韓正昨天（5月9日）上午主持召開市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于制定《開展本市郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡屋改造試行意見》的匯報。韓正指出，推進郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡屋改造是加快本市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中的重大民生工作，必須一切從郊區(qū)實際出發(fā)，充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖?，嚴格依照國家法律，制訂統(tǒng)一規(guī)劃，實事求是加以推進。
自上世紀90年代以來，上海通過大規(guī)模舊區(qū)改造大幅度提高了市民群眾、特別是中低收入困難群眾的居住水平，舊區(qū)改造已經(jīng)成為上海住房保障制度的重要組成部分。由于近20年的舊區(qū)改造主要集中在中心城區(qū)，郊區(qū)城鎮(zhèn)舊住房改造工作相對薄弱。目前本市郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡屋共有394萬平方米，涉及60個鎮(zhèn)（街道）的5.6萬戶居民，絕大多數(shù)居民是中低收入群眾，要求進行舊住房改造的呼聲越來越大。《開展本市郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡屋改造試行意見》是在去年試點基礎(chǔ)上研究制訂，明確“政府主導(dǎo)、以區(qū)為主，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，創(chuàng)新機制、多元籌資，依法改造、民主決策”的工作原則。
會議要求，市、區(qū)縣形成合力推進郊區(qū)城鎮(zhèn)棚戶簡屋改造工作，市級各部門加大支持力度，具體實施以區(qū)縣政府為主。改造工作要從郊區(qū)實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，采取房屋征收、舊住房拆除重建、舊住房修繕改造三種不同模式。要充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖?，結(jié)合國家和本市舊區(qū)改造法規(guī)，積極采用在中心城區(qū)舊改中受到群眾普遍歡迎的兩次征詢制度，并在實踐中不斷完善，做到過程全透明、結(jié)果全公開。要嚴格依法改造，確保政策前后一致。
會議還研究了其他事項。
