前段時(shí)間，我國(guó)部分地區(qū)以葉菜類為主的個(gè)別品種價(jià)格大幅下跌、出現(xiàn)滯銷賣難。5月6日，農(nóng)業(yè)部召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)未來一兩個(gè)月價(jià)格走勢(shì)，判斷當(dāng)前及今后的蔬菜產(chǎn)銷形勢(shì)，進(jìn)一步抓好蔬菜產(chǎn)銷新的工作安排等。
采取有效措施解菜農(nóng)燃眉之急
春節(jié)過后，我國(guó)蔬菜價(jià)格持續(xù)回落。特別是4月中下旬以來，山東、河南、陜西、湖北、浙江、廣西等地的芹菜、大白菜、卷心菜、菠菜等品種價(jià)格急劇下降，出現(xiàn)不同程度滯銷賣難。農(nóng)業(yè)部高度重視，部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦迅速做出指示，要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)對(duì)措施，幫助菜農(nóng)化解燃眉之急。
4月22日，農(nóng)業(yè)部即發(fā)出緊急通知，要求各地加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接、強(qiáng)化營(yíng)銷服務(wù)、加大加工儲(chǔ)藏、合理安排生產(chǎn)、抓好信息引導(dǎo)。24日再次做出部署，要求各地緊急動(dòng)員，把促進(jìn)蔬菜銷售作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。4月20日—28日，先后組成四個(gè)工作組，分赴山東、陜西、天津、海南等地，調(diào)研指導(dǎo)蔬菜產(chǎn)銷工作，與各地共同研究穩(wěn)定蔬菜價(jià)格有關(guān)措施。
農(nóng)業(yè)部在堅(jiān)持每日監(jiān)測(cè)全國(guó)100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)蔬菜價(jià)格和交易情況的同時(shí)，增加了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)地、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)市場(chǎng)的應(yīng)急情況調(diào)度，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集分析，據(jù)此研判市場(chǎng)走勢(shì)。4月27日，又發(fā)出明電要求各地強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷情況調(diào)度報(bào)送。4月26—28日，與商務(wù)部在北京、成都、廣州等地，共同舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社和大型超市現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)組織各大超市聯(lián)合倡議加大滯銷蔬菜直采數(shù)量。不少大城市的農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)都開辟了滯銷蔬菜銷售專區(qū)，并落實(shí)減免入場(chǎng)費(fèi)用等優(yōu)惠措施。同時(shí)，還加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷信息服務(wù)，在中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)加大了信息發(fā)布，重點(diǎn)收集整理滯銷賣難發(fā)生區(qū)域、品種、數(shù)量、價(jià)格、聯(lián)系人等信息，促進(jìn)網(wǎng)上對(duì)接。
各地采取多種措施，積極應(yīng)對(duì)蔬菜滯銷賣難。如北京支持蔬菜基地建立社區(qū)直營(yíng)菜店等零售終端新模式，上海率先在全國(guó)探索制訂“夏淡”綠葉菜菜價(jià)保險(xiǎn)機(jī)制，山東協(xié)調(diào)食品加工企業(yè)加大對(duì)滯銷蔬菜的收購(gòu)和加工，河南中牟縣出臺(tái)芹菜每斤一毛錢的最低收購(gòu)價(jià)政策，陜西周至對(duì)入市銷售本地芹菜的客商提供免費(fèi)攤位，廣西在道路兩旁閑置空地等開辟指定蔬菜擺賣區(qū)或過渡性臨時(shí)市場(chǎng)，浙江溫嶺通過補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)開展滯銷白菜深加工和冷藏收儲(chǔ)。
經(jīng)過努力，“五一”節(jié)后蔬菜價(jià)格下滑幅度明顯趨緩，個(gè)別地區(qū)產(chǎn)銷矛盾明顯緩解。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，節(jié)前10天，28種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格由每公斤3.00元下降至2.83元，下降0.17元；節(jié)后以來，基本穩(wěn)定在2.80元。
市場(chǎng)供應(yīng)充足 質(zhì)量安全有保障
從上市總量看，據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)29個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)情調(diào)度，目前蔬菜在田面積9340萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)6.7%。預(yù)計(jì)5月份上市蔬菜7330萬(wàn)噸左右，同比增長(zhǎng)10%以上。其中，冀魯豫三大主產(chǎn)省所在的華北、華東、華中地區(qū)主導(dǎo)上市大局，上市總量近5000萬(wàn)噸，接近全國(guó)總上市量的七成；東北、西南地區(qū)產(chǎn)量同比增幅較大，分別為17.4%、14.2%。
從上市品種看，5月份全國(guó)集中上市的品種主要是黃瓜、西紅柿、辣椒；華南地區(qū)南瓜、冬瓜等瓜類菜，華北、江淮地區(qū)白菜、萵苣、芹菜、韭菜等葉類菜仍有較大上市量。在農(nóng)情調(diào)度的39個(gè)主要品種中，預(yù)計(jì)5月份上市量增幅較大的為胡蘿卜、南瓜、冬瓜、毛豆，同比均增長(zhǎng)30%以上；其次是油麥菜、萵筍，同比增長(zhǎng)20%以上；再次是茭白、大白菜，同比增長(zhǎng)15%以上。
綜合分析，當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)繼續(xù)保持發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)充足，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管措施進(jìn)一步加大，質(zhì)量安全總體是有保障的，但由于今年氣候異常，市場(chǎng)價(jià)格仍然面臨下行壓力，營(yíng)銷任務(wù)較重。
加大工作力度穩(wěn)定蔬菜價(jià)格
農(nóng)業(yè)部將按照中央有關(guān)要求和部署，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。
農(nóng)業(yè)部將新增安排1000萬(wàn)元財(cái)政資金，專項(xiàng)用于建立蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握200個(gè)基點(diǎn)縣、20個(gè)主要蔬菜品種的面積、產(chǎn)量、上市檔期、產(chǎn)地價(jià)格等信息，全面調(diào)度100個(gè)重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的批發(fā)價(jià)格、交易量等流通信息。建立月度產(chǎn)銷情況調(diào)度制度，定期分析研判走勢(shì)，加強(qiáng)信息發(fā)布，主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)跨區(qū)域有序流通。
據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)部還將安排5000萬(wàn)元財(cái)政資金，重點(diǎn)開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)。同時(shí)，在去年組織2000家專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對(duì)接的基礎(chǔ)上，今年擴(kuò)大到1萬(wàn)家，加快農(nóng)超對(duì)接推進(jìn)步伐。夏秋時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)部還將組織開展蘭州高原夏菜、新疆瓜菜、四川馬鈴薯等系列果菜產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。入秋以后，還將組織覆蓋全國(guó)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品金秋展銷行大型活動(dòng)，推介一批特色產(chǎn)品，開拓更大市場(chǎng)空間。
目前，農(nóng)業(yè)部已要求各地農(nóng)業(yè)部門深入基層，幫助農(nóng)民分析蔬菜產(chǎn)銷形勢(shì)，增強(qiáng)信心、穩(wěn)定生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好在田蔬菜生產(chǎn)管理，合理安排后期種植品種，做好生產(chǎn)茬口和上市檔期銜接。農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部將今年擬新增安排的2億元財(cái)政資金，全部用于蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作。同時(shí)，加快推動(dòng)出臺(tái)《全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并盡早啟動(dòng)實(shí)施。
農(nóng)業(yè)部近期將制訂并發(fā)布《全國(guó)重點(diǎn)城市菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考評(píng)辦法》，使菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處、見到實(shí)效。同時(shí)，強(qiáng)化菜籃子支持保護(hù)政策研究，豐富政府調(diào)控保障手段。
