5月6日，民政部下發(fā)通知，對(duì)今年的救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作作出部署和安排。通知指出，今年汛期，我國(guó)黃淮、江淮和淮河流域、黃河流域下游、長(zhǎng)江上游、珠江下游以及西南等地降水較常年偏多，部分地區(qū)可能發(fā)生洪澇和山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害；我國(guó)東南沿海登陸的臺(tái)風(fēng)較常年偏多偏強(qiáng)，初次臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)間偏早、末次臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)間偏晚，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害可能重于常年，救災(zāi)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
通知要求，各地民政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)救災(zāi)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)救災(zāi)責(zé)任，始終把保障災(zāi)區(qū)群眾生命安全放在首位，把救災(zāi)工作擺上議事日程，早謀劃，早安排，早部署。要按照《自然災(zāi)害救助條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、氣象等有關(guān)涉災(zāi)部門(mén)的會(huì)商溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，全力做好自然災(zāi)害救助工作，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活，切實(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活秩序。
通知強(qiáng)調(diào)，各地民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)汛前各項(xiàng)救助準(zhǔn)備工作，著力保障救災(zāi)應(yīng)急工作的急需。要抓緊修訂完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)。要進(jìn)一步健全完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，切實(shí)做好生活類(lèi)救災(zāi)物資的補(bǔ)充采購(gòu)和入庫(kù)。要進(jìn)一步密切與本地交通、鐵路等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，健全救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸機(jī)制，保障救災(zāi)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，充分利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、敬老院、鄉(xiāng)村辦公場(chǎng)所等，設(shè)置醒目標(biāo)志，配備必需的救災(zāi)物資和設(shè)施、設(shè)備，開(kāi)展經(jīng)常性的避災(zāi)演練。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保救災(zāi)人員了解和掌握《自然災(zāi)害救助條例》及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門(mén)要在5月中旬前對(duì)本地汛前準(zhǔn)備工作組織開(kāi)展一次全面自查，認(rèn)真查找、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位，并將自查情況報(bào)部。民政部將適時(shí)組織開(kāi)展汛前檢查工作。
通知指出，各地民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情管理工作，認(rèn)真做好災(zāi)情發(fā)布和報(bào)送。發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，各地民政部門(mén)要在第一時(shí)間掌握災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)造成死亡和失蹤10人以上（含10人）或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)必須在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)民政部門(mén)并直報(bào)民政部。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情管理的規(guī)范化和程序化，災(zāi)情報(bào)送通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)，災(zāi)情評(píng)估與有關(guān)部門(mén)認(rèn)真會(huì)商核定，災(zāi)情發(fā)布客觀真實(shí)及時(shí)統(tǒng)一，保證災(zāi)害信息快報(bào)及時(shí)、核報(bào)準(zhǔn)確、評(píng)估科學(xué)、發(fā)布規(guī)范。
通知要求，各地民政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人要上崗帶班，值班人員要熟悉救災(zāi)業(yè)務(wù)。災(zāi)害損失達(dá)到本地救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級(jí)的，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組派工作組趕到災(zāi)區(qū)，確保各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。要積極配合有關(guān)部門(mén)，及時(shí)、堅(jiān)決轉(zhuǎn)移處于危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地段的受災(zāi)人員，將緊急轉(zhuǎn)移的要求落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)、人，及時(shí)啟用緊急避難場(chǎng)所，妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，確保有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水喝、有臨時(shí)住所、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，孩子有學(xué)可上，確保災(zāi)區(qū)人心安定，社會(huì)秩序穩(wěn)定。
通知強(qiáng)調(diào)，各地民政部門(mén)要按照《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真安排好各級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算和救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理使用，確保資金安全和使用效益。要進(jìn)一步規(guī)范資金撥付程序，切實(shí)簡(jiǎn)化撥付手續(xù)，確保資金及時(shí)、足額撥付到位。要按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用，公平公正、公開(kāi)透明”的要求，區(qū)分救助對(duì)象，建立工作臺(tái)賬，定期公布資金分配、使用和發(fā)放等情況，主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真做好救災(zāi)資金的發(fā)放和監(jiān)管工作，切實(shí)提高資金使用的透明度和社會(huì)效益。
通知指出，各地民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳工作，進(jìn)一步密切與新聞媒體和宣傳部門(mén)的溝通，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等多種途徑，認(rèn)真做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。要及時(shí)發(fā)布最新災(zāi)情、各級(jí)政府救災(zāi)工作進(jìn)展情況、社會(huì)各界參與救災(zāi)情況等，同時(shí)要加大對(duì)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度，鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，引導(dǎo)輿論支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決新聞媒體反映的有關(guān)問(wèn)題，為救災(zāi)工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
