2011年5月4日,楊潔篪外長在訪問塞爾維亞期間接受了塞《政治報(bào)》書面采訪,全文如下:
一、您如何評(píng)價(jià)塞中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?兩國互利合作,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作是否有更大提升空間?
答:2009年中國與塞爾維亞宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是中塞兩國人民長期友好,相互尊重,平等相待的結(jié)果。戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立為兩國關(guān)系的發(fā)展確立了更高目標(biāo)。我們要做好朋友,要做好伙伴,要在更高層面,更廣領(lǐng)域開展合作。一年多來,兩國政府一直朝著這個(gè)方向努力。雙方高層交往不斷,在涉及對(duì)方核心利益問題上相互理解,相互支持,政治互信更加牢固。貝爾格萊德跨多瑙河大橋奠基標(biāo)志著兩國互利合作取得了突破性進(jìn)展。中方對(duì)兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展勢頭感到滿意,我此次來訪的目的就是要同塞方一道,探討如何進(jìn)一步推進(jìn)這一勢頭。我們也應(yīng)看到,中塞互利合作的水平離戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的要求還有距離。當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)是要以良好的政治關(guān)系為依托,扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)各領(lǐng)域合作,讓戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更多地惠及兩國民眾。
塞爾維亞在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有需求,中國企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù),中國的金融機(jī)構(gòu)也有一定的融資能力。兩國在這一領(lǐng)域合作互補(bǔ)性強(qiáng),雙方企業(yè)合作積極性高。貝爾格萊德跨多瑙河大橋是雙方在基建領(lǐng)域的第一個(gè)合作項(xiàng)目,我相信這只是開始。
二、國際法院就科索沃問題發(fā)表咨詢意見,認(rèn)定科2008年2月17日宣布獨(dú)立不違反國際法,因?yàn)閲H法沒有關(guān)于“禁止宣布獨(dú)立”的內(nèi)容。中方對(duì)此如何評(píng)價(jià)?
答:中方一貫尊重塞爾維亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整,主張?jiān)诼?lián)合國安理會(huì)相關(guān)決議框架內(nèi),通過對(duì)話尋求科索沃問題的妥善解決。對(duì)于國際法院發(fā)表的咨詢意見,國際社會(huì)有不同理解??扑魑謫栴}的解決,歸根到底要通過對(duì)話來實(shí)現(xiàn)。塞、科雙方最近重啟對(duì)話,我們對(duì)此表示贊賞。
三、請(qǐng)問您如何看待當(dāng)前中美關(guān)系和兩國之間的分歧,如何預(yù)測中美關(guān)系的前景?
答:胡錦濤主席今年1月成功地對(duì)美國進(jìn)行了國事訪問,開啟了建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系新階段,中美關(guān)系面臨重要發(fā)展機(jī)遇。目前,中美關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭。兩國高層和其他各級(jí)別交往密切,第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將在美舉行。雙方在經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、反恐、執(zhí)法、人文等廣泛領(lǐng)域的交流與合作不斷推進(jìn),還就朝核、伊朗核、中東局勢、氣候變化等重大國際和地區(qū)問題保持著有效溝通和協(xié)調(diào)。
中美兩國社會(huì)制度、發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)不同,不可能在所有問題上都一致。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,中美關(guān)系中仍存在臺(tái)灣、涉藏、人權(quán)、經(jīng)貿(mào)等敏感問題。我們要求美方尊重中方核心利益,慎重、妥善處理有關(guān)敏感問題,防止中美關(guān)系受到干擾和損害。
世界需要一個(gè)良好的中美關(guān)系。在當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻變化、人類社會(huì)面臨共同挑戰(zhàn)不斷增多的情況下,中美應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,而不是相互猜疑和設(shè)置障礙。中方愿與美方一道,認(rèn)真落實(shí)雙方達(dá)成的共識(shí),切實(shí)按照《中美聯(lián)合聲明》精神,推進(jìn)中美伙伴合作關(guān)系,為維護(hù)和促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、中國認(rèn)為利比亞問題難以靠軍事手段解決,但安理會(huì)通過第1973號(hào)決議授權(quán)會(huì)員國“采取一切必要措施保護(hù)平民”,這一措辭在實(shí)踐中往往意味著軍事行動(dòng)并會(huì)造成平民傷亡。中國為什么在安理會(huì)表決時(shí)沒有予以否決?您如何看待當(dāng)前的利比亞局勢?
答:中方一貫強(qiáng)調(diào),安理會(huì)行動(dòng)應(yīng)遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則以及相關(guān)國際法準(zhǔn)則,尊重利主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,通過對(duì)話等和平手段解決利當(dāng)前危機(jī)。我們反對(duì)在國際關(guān)系中使用武力,對(duì)第1973號(hào)決議中的一些內(nèi)容是有嚴(yán)重保留的??紤]到阿拉伯國家和阿盟的關(guān)切和立場以及利比亞當(dāng)時(shí)的特殊情況,中方和有關(guān)國家一道對(duì)決議投了棄權(quán)票。
中方主張通過政治手段解決利問題。當(dāng)務(wù)之急是有關(guān)各方盡快?;穑苊饩謩葸M(jìn)一步惡化造成更多平民傷亡和更大的人道主義災(zāi)難。近來圍繞政治解決利危機(jī)的呼聲日益高漲,國際社會(huì)已逐漸就此形成共識(shí),一些國家和地區(qū)組織已經(jīng)提出了政治解決利問題的建議和主張。中方支持一切有利于緩解當(dāng)前利緊張局勢的努力,愿與國際社會(huì)一道,共同推動(dòng)利危機(jī)朝著政治解決的方向發(fā)展。
五、中國在非洲有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。一些批評(píng)影射中國對(duì)非政策是“新殖民主義”,目的是以低價(jià)買斷非洲能源礦產(chǎn)資源,您對(duì)此如何看待?
答:中非能源資源合作是正常的國際能源資源合作的一部分。中國從非洲進(jìn)口石油量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國和歐洲。中國在非洲石油資源領(lǐng)域的投資只占世界在非洲此類投資總額的1/16。中國開展對(duì)非能源資源合作完全遵循市場規(guī)則和國際慣例,而且重視幫助非洲國家提高自我發(fā)展能力。
比如,位于中國—贊比亞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)的謙比希銅礦冶煉項(xiàng)目,該項(xiàng)目投產(chǎn)后增加了贊比亞銅礦出口的附加值,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了600多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)了贊比亞銅礦冶煉行業(yè)的升級(jí)。這樣的例子還有很多。
中非關(guān)系是全面的合作關(guān)系。中國對(duì)非政策的基本原則是平等和相互尊重。中非合作的成效到底怎么樣,非洲國家最有發(fā)言權(quán)。許多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人高度贊賞中非合作,認(rèn)為“中非合作是透明、雙贏和充滿活力的”、“中非合作對(duì)非洲來說是真正的機(jī)遇”。世界上確實(shí)有些國家總想把自己的意志強(qiáng)加于人,對(duì)非洲事務(wù)肆意干涉,但這么做的不是中國。“新殖民主義”的帽子絕對(duì)戴不到中國頭上。
六、您認(rèn)為金磚國家是否將制定共同的政治議程?您如何看待金磚國家與西方發(fā)達(dá)國家的關(guān)系?
答:金磚國家組織是中國、俄羅斯、印度、巴西和南非五個(gè)新興市場國家就共同關(guān)心的問題開展對(duì)話和交流的平臺(tái)。當(dāng)前,金磚國家都認(rèn)為應(yīng)著重在經(jīng)濟(jì)、金融、發(fā)展領(lǐng)域開展合作。金磚國家在這些領(lǐng)域共識(shí)較多,合作基礎(chǔ)較好。當(dāng)然,五個(gè)有重要影響的新興大國領(lǐng)導(dǎo)人聚到一起,自然也會(huì)就國際形勢中的一些熱點(diǎn)問題交換看法。
金磚國家合作是對(duì)南南合作和南北對(duì)話的有益支持和補(bǔ)充。合作是開放的、透明的、互利的、共贏的,不針對(duì)第三方。這種合作符合金磚國家及包括發(fā)展中國家和西方發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的國際社會(huì)共同利益。金磚國家愿意與其他國家加強(qiáng)對(duì)話合作,共同為世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。