4月29日至30日，黑龍江省省長王憲魁針對一季度經(jīng)濟形勢分析中固定資產(chǎn)投資，特別是產(chǎn)業(yè)項目投資等指標偏低的情況，深入到鶴崗市和佳木斯市進行調研。他強調，產(chǎn)業(yè)項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的內生動力，是“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”的重要支撐，是調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要舉措，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體，是民生建設的重要財源，必須堅定不移地狠抓推進落實。通過大項目建設，帶動產(chǎn)業(yè)集群，打造高水平園區(qū)，努力提高產(chǎn)業(yè)項目投資占GDP的比重，提高稅收占財政收入的比重，不斷壯大財源，為民生建設提供保障。同時，要緊緊抓住國家和省里的政策機遇，扎實推進“三棚一草”改造和保障性住房建設，堅持改造存量與建設增量相結合，打一場棚改攻堅戰(zhàn)役，更好地保障和改善群眾生活。
作為東部煤電化基地建設區(qū)的重要節(jié)點城市，鶴崗和佳木斯大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局，著力保障和改善民生，經(jīng)濟社會發(fā)展速度、發(fā)展質量、發(fā)展效益顯著提升。調研中，王憲魁一行重點考察了鶴崗鶴南工業(yè)新城的天富公司焦爐煤氣綜合利用項目，征楠煤化工公司城市燃氣氣源站工程項目，華鶴公司30萬噸合成氨、52萬噸尿素項目，成金公司煤矸石頁巖燒結制品生產(chǎn)線項目，寶泉嶺100萬噸玉米深加工項目和寶泉醬業(yè)項目以及佳木斯高新區(qū)新型農機產(chǎn)業(yè)園的長發(fā)佳聯(lián)公司收割機、拖拉機、農機具項目，葵花藥業(yè)中藥生產(chǎn)線項目，佳星玻璃日產(chǎn)千噸生產(chǎn)線和東興煤化工3期煤矸石綜合利用項目，詳細了解園區(qū)投資強度、規(guī)劃建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓等情況，與隨行同志和當?shù)攸h委政府負責人共同研究推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目加快發(fā)展問題。他指出，加快建設發(fā)展一批高科技、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是落實省委戰(zhàn)略部署的重要舉措，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，做大做強龍江經(jīng)濟，特別有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)競爭力；只有打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搞好配套服務，完善基礎設施功能，提高土地利用率和投資成本，才能更好地為企業(yè)降低生產(chǎn)成本，促進高速度、高質量和高效益發(fā)展。鶴崗市要立足打造精細煤化工園區(qū)，佳木斯市要立足打造農業(yè)裝備制造園區(qū)和綠色食品工業(yè)園區(qū)，集中力量，續(xù)建一批、開工一批、謀劃一批大項目、好項目，加快建設規(guī)劃科學、結構合理、高速增長的產(chǎn)業(yè)高地和經(jīng)濟集聚區(qū)。
王憲魁強調，當前和今后一段時期，既要看經(jīng)濟發(fā)展的總量，更要看經(jīng)濟發(fā)展的增量。要把抓園區(qū)、抓項目、抓產(chǎn)業(yè)作為工作常態(tài)，千方百計抓續(xù)建項目、開工項目和儲備項目，加速推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)上規(guī)模、提檔次、見成效。一是抓住施工建設的黃金季節(jié)，綜合運用土地經(jīng)營等多種舉措，加大園區(qū)投入力度，加快基礎設施建設。二是搞好招商引資，以更多優(yōu)惠政策，促進大項目、好項目落戶落地，鼓勵現(xiàn)有的龍頭企業(yè)迅速壯大，帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、配套附屬企業(yè)發(fā)展。三是加快培育龍頭企業(yè)，搞好原字號產(chǎn)品深加工，提升附加值，做響龍江綠色食品品牌，搶占更大的市場份額。四是樹立節(jié)能環(huán)保理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，研發(fā)生產(chǎn)高附加值的新型建筑材料，實現(xiàn)煤炭等資源的綜合利用。五是通過體制改革、制度創(chuàng)新和利益分享，打破行政區(qū)域界限和壁壘，推行場縣共建，支撐產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。六是不斷優(yōu)化投資環(huán)境，搭建公共平臺，為入園企業(yè)提供高效、快捷、低成本的服務。
王憲魁十分關注“三棚一草”改造工程。他先后實地考察了正在規(guī)劃建設中的鶴崗興東小區(qū)、濱河南小區(qū)棚改項目和佳木斯江南村棚戶區(qū)改造項目。王憲魁強調，保障性住房建設和“三棚一草”改造是關系民生的德政工程，是群眾看得見、摸得著的民心工程，是今年政府必須辦好的四十件實事之一，也是各級政府的一項政治任務。今年，是黑龍江省棚戶區(qū)改造和保障性住房建設的攻堅年，任務最重，工作量最大，各地各部門要從全局出發(fā)，集中財力物力人力，扎扎實實把這項工作推進好、落實好，讓人民群眾生活得更加幸福，更富文明，更有尊嚴。一要用足用活用好國家和省里的支持和配套政策，扎實有序地推進中央下放地方煤礦城市棚戶區(qū)改造工程建設，使困難職工住房條件有明顯改善。二要多方籌措資金，采取市場化運作的方式，將臨街濱水的具有商業(yè)開發(fā)價值的地段招拍掛，所得資金用于棚改建設。三要搞好土地收儲。要千方百計把土地牢牢掌握在政府手中，不賣生地和綜合性用地。通過環(huán)境改造，實現(xiàn)土地增值。四要和諧拆遷、陽光拆遷，堅決貫徹拆遷補償方案和不制定的不拆，拆遷補償資金不到位的不拆和特困戶安置不落實的不拆“三不拆”政策，讓被拆遷居民滿意。同時，又要加快拆遷進度，做到早拆遷、早開工，盡快形成實物工作量，確保被拆遷居民及時回遷，切實解決居民的住房困難。五要加強廉租房和公共租賃房建設，在棚改過程中，既要改造存量，也要建設增量，滿足新增人口特別是大學生、教師和醫(yī)生等實用人才的住房需求。
考察調研過程中，王憲魁還隨機走進路旁農戶種植的大棚里，了解大棚造價和蔬菜長勢、銷售情況，詢問農戶在棚室種植中遇到的困難和問題，他希望有關部門和地市要做好調研，積極探索通過補貼等方式，扶持農民發(fā)展棚室蔬菜，滿足城鄉(xiāng)群眾的生活需要，帶動農民增收致富。
黑龍江省直有關部門和相關地市主要負責同志等參加調研活動。（記者 賈輝）
