徐紹史與部分市（地）國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào)
發(fā)揮管理智慧 加強(qiáng)研究分析 持續(xù)推進(jìn)改革
4月25日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在京主持召開座談會(huì)，與部分參加全國市（地）國土資源行政主管部門主要負(fù)責(zé)同志廉潔從政教育集中整訓(xùn)班的學(xué)員座談，對(duì)集中整訓(xùn)、“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)和國土資源管理重大業(yè)務(wù)問題等進(jìn)行討論。徐紹史強(qiáng)調(diào)，國土資源主管部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，發(fā)揮管理智慧，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化研究、分析和宣傳，持續(xù)改革國土資源管理工作。部黨組成員、副部長贠小蘇、王世元，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥，部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席座談會(huì)。
在聽取12位市（地）國土資源局長發(fā)言后，徐紹史說，從座談發(fā)言中可以看出，大家非常珍惜這次集中整訓(xùn)的機(jī)會(huì)，取得了很大收獲。大家從市（地）國土資源主管部門角度出發(fā)，真誠發(fā)言，提出了很好的意見和建議。今年是“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的決戰(zhàn)年，也是實(shí)現(xiàn)部黨組去年提出的“兩到三年內(nèi)遏制腐敗案件多發(fā)、高發(fā)勢(shì)頭”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。一看進(jìn)步，大家的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，憂患意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，整治信心進(jìn)一步堅(jiān)定；二看主流，國土資源系統(tǒng)有很多默默奉獻(xiàn)在一線的優(yōu)秀干部和基層隊(duì)伍，有很多先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，整體、主流是好的；三看態(tài)勢(shì)，通過齊心努力，全系統(tǒng)去年的腐敗案件增幅已經(jīng)大幅度下降，同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)排查、防控體系建設(shè)、土地市場和礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)以及清理、整改和查處工作進(jìn)展順利，總體成效比較明顯。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，清醒把握形勢(shì)，發(fā)揮管理智慧，持續(xù)改革國土資源管理工作。市（地）級(jí)國土資源管理困難、矛盾、難事、大事都很多，壓力來自上下左右、四面八方，但我們對(duì)形勢(shì)應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。“兩難”是事實(shí)，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)期，保障發(fā)展、保護(hù)資源的矛盾客觀存在；“兩難”體現(xiàn)了進(jìn)步，國土資源管理已經(jīng)不再單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源或者單純追求粗放、盲目的增長方式，而是走向平穩(wěn)、持續(xù)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，走向既注重保障發(fā)展又注重保護(hù)資源；“兩難”也可以統(tǒng)籌，并不是非此即彼的單項(xiàng)選擇，而是統(tǒng)籌兼顧的多項(xiàng)選擇。
徐紹史指出，上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析、研究，不斷提出改革的思路和辦法。一是加強(qiáng)研究農(nóng)村土地綜合整治工作。這項(xiàng)工作不再是以前單純的土地整理，而是一項(xiàng)利鄉(xiāng)利城、利農(nóng)利工、利民利國的建設(shè)性工作，應(yīng)重點(diǎn)突出田、水、路、林、村的綜合整治。二是加強(qiáng)研究如何大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。對(duì)鐵路、公路、機(jī)場、港口、高校、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)等建設(shè)占地加強(qiáng)分析，及時(shí)研究保障房建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)以及旅游設(shè)施用地、占地情況，找出問題并提出改革辦法。三是加強(qiáng)對(duì)土地出讓制度、礦產(chǎn)出讓制度現(xiàn)狀、問題的研究。四是加強(qiáng)對(duì)土地出讓收支現(xiàn)狀、問題的研究，分析如何規(guī)范收支行為，如何與財(cái)稅體制配合。五是對(duì)現(xiàn)有審批制度改革情況進(jìn)行清理，并向全系統(tǒng)通報(bào)。重點(diǎn)對(duì)城市批次用地報(bào)批，涉及占用基本農(nóng)田、35公頃耕地和70公頃農(nóng)用地的地方重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批以及單獨(dú)選址的重點(diǎn)項(xiàng)目的審批制度改革情況進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，推進(jìn)改革完善。
河北省保定市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、吉林省長春市、黑龍江省大慶市、江蘇省南京市、江西省南昌市、山東省臨沂市、廣東省清遠(yuǎn)市、貴州省遵義市、云南省紅河州、寧夏銀川市、新疆伊犁州等12個(gè)市（州）國土資源局主要負(fù)責(zé)人參加了座談，就“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及《土地管理法》修改、改革審批制度、完善招拍掛制度、嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)、實(shí)施差別化管理、地質(zhì)找礦、地勘單位改革發(fā)展等重大業(yè)務(wù)問題發(fā)表了看法并提出了建議。
國土資源部有關(guān)司局、國家土地總督察辦公室、部“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室、部推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室以及部直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。
