創(chuàng)立一站式服務(wù)，讓流動(dòng)人口融入社會(huì)；建立社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧。去年以來(lái)，福建省著力強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和推行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷提升社會(huì)管理水平。
近年來(lái)，福建省積極推廣倡導(dǎo)本地外地居民一體化的新型管理服務(wù)體制，從重管理變重服務(wù)。他們?cè)诹鲃?dòng)人口較多、條件較為成熟的22個(gè)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)試行居住證制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)的1876個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)管理站，在流動(dòng)人口較多的企業(yè)建立流動(dòng)人口綜合服務(wù)中心，全面落實(shí)“市民化待遇、親情化服務(wù)、人性化管理”措施，成立政府序列的流動(dòng)人口常設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。去年，福建省共辦理流動(dòng)人口暫住登記512萬(wàn)人次、出租房屋備案53萬(wàn)戶(hù)，免費(fèi)為153.55萬(wàn)流出育婦辦理了《婚育證明》，討回農(nóng)民工被拖欠工資2.12億元。在流動(dòng)人口最為密集的晉江市，在社區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)行流動(dòng)人口登記辦證“一站式”服務(wù)，20分鐘的時(shí)間就可辦理好相關(guān)的手續(xù)，而且大多數(shù)服務(wù)是免費(fèi)的。
為著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，去年福建省各地各部門(mén)還按省委、省政府要求紛紛出臺(tái)切合實(shí)際的重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法。廈門(mén)市建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，確定7個(gè)重大事項(xiàng)需要實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。廈門(mén)市委政法委常務(wù)副書(shū)記、市綜治辦主任林志表示，“凡是涉及民生、安全、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，各責(zé)任部門(mén)事先都要進(jìn)行評(píng)估，切實(shí)從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛工作?！?/p>
福建各地各部門(mén)去年還深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)。省法院著力推行“全面、全程、全員”多元調(diào)解工作機(jī)制，一審民商事案件調(diào)撤率達(dá)71.37%。隨著矛盾糾紛多元調(diào)解銜接機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法的深入推廣，福建福建省矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)95.4%，2010年以來(lái)，福建省群體性事件同比下降，赴省進(jìn)京集體訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)大幅減少。
