為進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署要求，近日農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《2011年漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，要求各地漁業(yè)主管部門結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)深入開展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“平安漁業(yè)”建設(shè)。
方案明確了“政府領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主，分級(jí)監(jiān)管，船主負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，要求把漁業(yè)安全生產(chǎn)真正納入同級(jí)政府安全生產(chǎn)總體工作部署，認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)等基層政府的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。方案進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了基層基礎(chǔ)工作的重要性。一是要求各地大力開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，在所轄地區(qū)積極開展“平安漁業(yè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、船”等活動(dòng)，抓好基層，做好基礎(chǔ)，提高創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛性和參與度，進(jìn)一步夯實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，努力構(gòu)建“平安漁業(yè)”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是要求各地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大漁業(yè)安全生產(chǎn)投入力度，繼續(xù)強(qiáng)化漁船漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)航標(biāo)、漁港監(jiān)控設(shè)備、環(huán)保消防設(shè)施等配套設(shè)施的建設(shè)維護(hù)，加快推進(jìn)漁船自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）、安全監(jiān)控系統(tǒng)和海洋漁業(yè)移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)漁船通信終端設(shè)備配備，推廣應(yīng)用氣脹式救生筏等裝備，提高漁船抵御海上風(fēng)險(xiǎn)的能力。
方案提出要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)針對(duì)企業(yè)、船東船主和漁民群眾的宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，繼續(xù)組織開展?jié)O船船東船長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，重點(diǎn)加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度，切實(shí)提高漁民、特別是船東和船長(zhǎng)的安全防范意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)對(duì)漁船建造、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、漁船進(jìn)出港、轉(zhuǎn)港管理、編隊(duì)生產(chǎn)、船員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。組織開展?jié)O業(yè)船員持證情況大檢查，督促企業(yè)和船東嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定配備職務(wù)船員，組織船員開展安全專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練。
此外，方案要求各地認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部和交通運(yùn)輸部于2009年12月簽署的《水上安全管理合作備忘錄》，與海事部門聯(lián)合組織開展警示教育活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合各地實(shí)際，推進(jìn)船員宣傳教育、海上聯(lián)合執(zhí)法、漁船安全裝備建設(shè)和信息共享、發(fā)布航行警告、事故調(diào)查處理和海難救助等方面合作措施的落實(shí)，切實(shí)預(yù)防和減少碰撞事故的發(fā)生。
農(nóng)業(yè)部繼續(xù)深化漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，旨在進(jìn)一步加大漁業(yè)安全生產(chǎn)工作力度，努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少重特大事故，保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)全國(guó)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確?！笆濉睍r(shí)期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
