4月1日,國(guó)土資源部召開2011年全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì),貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政會(huì)議精神,總結(jié)2010年、部署2011年國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史作重要講話。他強(qiáng)調(diào),要深化對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高反腐能力和水平,以“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。部黨組成員、副部長(zhǎng)贠小蘇主持會(huì)議,部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民、王世元,部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智及部總工程師張洪濤出席會(huì)議。部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志、國(guó)家審計(jì)署資源環(huán)保審計(jì)局負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。
在回顧總結(jié)了2010年國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的成效后,徐紹史指出,國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從外部環(huán)境看,當(dāng)前正處在發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期,各種矛盾相互交織錯(cuò)綜復(fù)雜,尤其是土地問題越來越敏感;從隊(duì)伍自身看,雖然違紀(jì)違法案件同比增長(zhǎng)大幅度下降,但是絕對(duì)數(shù)量仍處在高位,基層的問題相對(duì)突出,收受賄賂、失職瀆職等問題在案件中所占比例高,且少數(shù)地方行風(fēng)評(píng)議名次依然沒有上升。這要求我們一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求,另一方面要分析新問題、新情況,采取更加有力的措施,在貫徹落實(shí)上狠下工夫,一定做到扭住不放,一抓到底,抓出成效。
徐紹史強(qiáng)調(diào),要不斷深化對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升反腐倡廉工作的能力和水平。近年來,各地在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,探索了一些很好的經(jīng)驗(yàn)做法,取得了明顯工作成效,歸納為五個(gè)特點(diǎn):一是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在更加突出位置。二是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)交融和深度結(jié)合。三是堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。四是堅(jiān)持把教育和懲處結(jié)合起來,培養(yǎng)和宣傳典型,發(fā)揮典型的示范作用,嚴(yán)肅查處案件。五是堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)促領(lǐng)域。他指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)土資源管理的生命線,只有對(duì)其特點(diǎn)和規(guī)律深刻認(rèn)識(shí)和把握,才能夠更加自覺、更加有針對(duì)性地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
就全面落實(shí)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),徐紹史提出三點(diǎn)意見。一要切實(shí)做好“兩整治一改革”工作,確保出成果、出成效,切實(shí)完成中央專項(xiàng)治理的各項(xiàng)任務(wù)。要按要求做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控體系建設(shè)、自查自糾等工作的“回頭看”。要著力解決一些干部作風(fēng)不端正、行為不廉潔、辦事不公正、解決實(shí)際問題能力不強(qiáng)等突出問題,著力解決在土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域事關(guān)群眾和企業(yè)權(quán)益比如征地拆遷、礦業(yè)權(quán)出讓、資源整合等方面存在的突出問題,著力解決行政工作人員在日常工作中吃拿卡要、權(quán)錢交易、收受賄賂、貪污腐敗等問題。圍繞這三方面的突出問題,要嚴(yán)肅查辦一批重大案件,絕不姑息,絕不手軟;要加大行政審批制度改革、國(guó)土資源市場(chǎng)化配置、干部隊(duì)伍建設(shè)的工作力度,確?!皟烧我桓母铩惫ぷ鞒龀晒?,在推動(dòng)和保障國(guó)土資源管理和改革發(fā)展方面發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。同時(shí),要對(duì)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作提出建設(shè)性意見,促進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
二要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)擺在突出位置,切實(shí)建立用制度和信息化手段管人、管權(quán)、管事的機(jī)制,應(yīng)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查成果,圍繞排查出的問題,加強(qiáng)防控體系建設(shè),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。
三要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為平臺(tái),通過樹典型、揚(yáng)正氣推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要充分挖掘系統(tǒng)中優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、牢記宗旨、服務(wù)民生、嚴(yán)于律己、清正廉廉潔的時(shí)代精神,鼓勵(lì)大家立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),走在前、作表率,將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
徐紹史強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負(fù)起抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作政治責(zé)任,堅(jiān)持黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;主要負(fù)責(zé)同志要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把各種力量和資源有機(jī)整合起來,積極主動(dòng)抓好班子和隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入各級(jí)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是繼續(xù)堅(jiān)持把行政權(quán)力監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)區(qū)位,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和要求寓于國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)工作中,避免“兩張皮”,克服一般化;各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通情況,出實(shí)招、求實(shí)效,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。三是重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用。
會(huì)上,江蘇省國(guó)土資源廳、廣東省國(guó)土資源廳、重慶市國(guó)土資源和房屋管理局、山東省濰坊市國(guó)土資源局在分會(huì)場(chǎng)分別作了黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹。
據(jù)悉,此次視頻會(huì)共設(shè)分會(huì)場(chǎng)1219個(gè),共計(jì)46000余名干部參加了會(huì)議。國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)同志,部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志,以及部機(jī)關(guān)全體干部在部機(jī)關(guān)主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。