關(guān)于印發(fā)《2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》的通知
國測法發(fā)〔2011〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測繪行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪主管部門,局所屬各單位,機(jī)關(guān)各司(室):
為做好2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作,為測繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃開好局起好步,根據(jù)《2011年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》(司發(fā)通〔2011〕22號),結(jié)合國家測繪局年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,我局制定了《2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,抓緊制定普法依法治理工作年度計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
國家測繪局
二〇一一年四月一日
2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)之年。2011年測繪系統(tǒng)普法依法治理工作的總要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》要求,扎實(shí)做好測繪系統(tǒng)“六五”普法啟動(dòng)工作,深入推進(jìn)測繪系統(tǒng)普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)測繪事業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo),營造良好的法治環(huán)境。
一、做好測繪系統(tǒng)“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法啟動(dòng)工作
1、開展測繪系統(tǒng)“五五”普法總結(jié)表彰。召開全國測繪系統(tǒng)法制工作會(huì)議,總結(jié)“五五”普法工作成績,交流普法工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。
2、研究制定測繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。制定測繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,明確“六五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、具體任務(wù)、保障機(jī)制等內(nèi)容,督促地方制定測繪“六五”普法規(guī)劃,指導(dǎo)測繪系統(tǒng)深入開展“六五”普法工作。
3、積極為測繪“六五”普法工作造勢。廣泛宣傳測繪系統(tǒng)“五五”普法的成績、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,為“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)營造良好氛圍。深入宣傳測繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃主要內(nèi)容和要求,推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施。
二、深化憲法和法律法規(guī)特別是測繪法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
4、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法等法律法規(guī)。進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,在全系統(tǒng)、全行業(yè)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
5、深入開展社會(huì)主義法治理念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)思想,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,培育社會(huì)主義法律文化,引導(dǎo)測繪系統(tǒng)黨員干部和廣大職工牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念。
6、重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳測繪法律法規(guī)。繼續(xù)深入開展對《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例》、《基礎(chǔ)測繪條例》、《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》等法律法規(guī)和新出臺(tái)測繪法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,并結(jié)合測繪實(shí)際和重點(diǎn)工作,切實(shí)加大貫徹落實(shí)力度。
三、開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)和面向重點(diǎn)對象的測繪法制宣傳教育
7、深入開展測繪“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。總結(jié)“法律六進(jìn)”的好經(jīng)驗(yàn),根據(jù)測繪行業(yè)特點(diǎn),以實(shí)用、直觀、新穎的地圖產(chǎn)品為載體,積極開展測繪法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等主題活動(dòng)。
8、切實(shí)抓好重點(diǎn)對象測繪法制宣傳教育。結(jié)合為各級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供地圖服務(wù),加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的測繪法制宣傳。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,深入開展對測繪系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理人員、經(jīng)營管理人員的測繪法制宣傳教育。
四、扎實(shí)推進(jìn)測繪行業(yè)依法治理
9、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合。緊密圍繞“天地圖”網(wǎng)站、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、地理國情監(jiān)測、數(shù)字城市的建設(shè)和應(yīng)用,有針對性地集中開展測繪法制宣傳教育活動(dòng),在全社會(huì)營造有利于測繪事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
10、繼續(xù)開展地理信息市場專項(xiàng)治理。鞏固地理信息市場專項(xiàng)整治成果,對問題突出、關(guān)注度高的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站和涉外測繪活動(dòng)進(jìn)行集中清理,同時(shí)加快健全和完善市場監(jiān)管的長效機(jī)制,維護(hù)地理信息市場的良好秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
11、努力提高測繪行業(yè)依法治理水平。全面貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國發(fā)〔2004〕10號)和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號),制訂《全國測繪系統(tǒng)加強(qiáng)法治政府建設(shè)五年規(guī)劃》,開展測繪系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)測繪行業(yè)依法治理。
12、深入推進(jìn)基層測繪單位依法治理。加快測繪市場信用體系建設(shè),組織開展測繪資質(zhì)管理巡查,探索開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)測繪行業(yè)單位的管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提高基層測繪單位的法治化管理水平。
五、加強(qiáng)測繪法制宣傳陣地建設(shè)
13、充分運(yùn)用大眾媒體開展測繪普法。努力拓展測繪法制宣傳的覆蓋面和滲透力,在報(bào)刊、雜志、廣播、電視開辦普法專欄、專版,或結(jié)合實(shí)際工作策劃制作測繪法制宣傳節(jié)目,采取以案說法、以案釋法等生動(dòng)直觀的形式開展測繪法制宣傳教育,增強(qiáng)法制宣傳效果。
14、積極探索測繪法制宣傳新載體。突出時(shí)代特色,測繪法制宣傳要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)電視等新媒體作用,充分利用政府網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站,積極組織參加全國百家網(wǎng)站法律知識(shí)競賽等活動(dòng),加大測繪法制宣傳深度力度。
15、開展好“8·29”測繪法宣傳日活動(dòng)。結(jié)合加強(qiáng)地理國情監(jiān)測、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等測繪事業(yè)新戰(zhàn)略,明確宣傳主題、內(nèi)容和形式,廣泛開展座談交流、征文、手機(jī)短信等宣傳活動(dòng),力求測繪法制宣傳活動(dòng)層次高、規(guī)模大,內(nèi)容豐富、形式活潑,全面提高公眾對測繪工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的測繪法律意識(shí)。
六、加強(qiáng)測繪法制宣傳工作指導(dǎo)
16、加強(qiáng)測繪普法工作理論研究。研究探討測繪普法依法治理工作規(guī)律,為測繪法制宣傳教育深入開展提供理論支持,加強(qiáng)法制宣傳工作機(jī)制建設(shè),促進(jìn)測繪普法工作的制度化、規(guī)范化,努力提高測繪法制宣傳的實(shí)際效果。
17、加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)。積極邀請各級黨委、人大、政府、政協(xié)等方面領(lǐng)導(dǎo)參加測繪法宣傳和調(diào)研工作,努力尋求各地、各部門對測繪法制宣傳活動(dòng)的大力支持,加強(qiáng)對測繪普法依法治理工作的督促檢查。暢通信息溝通渠道,促進(jìn)工作交流,相互借鑒經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作發(fā)展。
18、挖掘典型發(fā)揮榜樣示范作用??偨Y(jié)推廣測繪系統(tǒng)“五五”普法的成功經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳測繪普法工作先進(jìn)典型,通過典型榜樣推動(dòng)工作。各地測繪行政主管部門要按照全國普法辦要求,根據(jù)自身實(shí)際確定“六五”普法聯(lián)系點(diǎn),充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。