3月23日,記者從交通運輸部、國家安全監(jiān)管總局、公安部聯(lián)合召開的電視電話會議上獲悉,三部門將于4月1日至6月30日在全國集中開展道路客運隱患整治專項行動。
交通運輸部副部長馮正霖、公安部副部長黃明、國家安全監(jiān)管總局副局長梁嘉琨出席會議并對專項行動提出明確要求。馮正霖要求各級交通運輸部門要強化營運駕駛員的監(jiān)管,嚴(yán)格客運班線管理,嚴(yán)厲整治客運市場秩序,大力推動道路交通動態(tài)監(jiān)管工作,堅決遏制和防范群死群傷惡性事故的高發(fā)勢頭。
近期以來,全國連續(xù)發(fā)生多起道路客運重大事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。特別是3月11日至16日,連續(xù)發(fā)生4起一次死亡10人以上重大道路交通事故。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,作出一系列重要批示,對加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。
馮正霖分析指出,隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,道路客運車輛及從業(yè)人員數(shù)量不斷增長,運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍日益擴展,影響道路客運安全的因素更趨復(fù)雜,安全監(jiān)管任務(wù)越來越重。目前,我國仍處在道路交通事故的多發(fā)期,誘發(fā)交通事故的因素依然較多。這些事故的發(fā)生,暴露出一些地區(qū)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)重不落實,駕駛?cè)撕蛙囕v日常管理存在薄弱環(huán)節(jié),道路交通安全監(jiān)管工作存在漏洞,隱患排查治理和打擊非法違法行為力度不夠等嚴(yán)重問題。
馮正霖強調(diào),道路客運安全工作是重大的民生問題。各級交通運輸部門要把深入開展道路客運隱患整治行動作為遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢頭的有效手段,列入當(dāng)前頭等重要的工作,認(rèn)真分析近期發(fā)生的群死群傷特大道路交通事故的原因、教訓(xùn),總結(jié)事故的規(guī)律性特征,結(jié)合各地實際,制定切實可行的整治方案。
馮正霖要求,各級交通運輸部門要按照道路客運隱患整治專項行動的統(tǒng)一部署,下大力整治道路客運安全隱患,抓好道路客運安全生產(chǎn)管理工作。要組織力量集中對轄區(qū)內(nèi)營運客車駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行一次徹底檢查,重點檢查營運駕駛員資質(zhì)取得的合法性,加強責(zé)任倒查和追究;落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格客運班線的管理,嚴(yán)格落實駕駛員連續(xù)駕駛不得超過4小時的規(guī)定,嚴(yán)格落實對夜間途經(jīng)達(dá)不到安全通行條件的三級(含)以下山區(qū)公路,不得批準(zhǔn)客運班線的規(guī)定;深入道路客運企業(yè),認(rèn)真檢查道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及車輛安全生產(chǎn)管理等制度的執(zhí)行情況,督促汽車客運站認(rèn)真履行安全管理職責(zé),將客運車輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營和私拉亂跑的行為作為此次隱患整治專項行動的重點,不斷強化汽車客運站安全生產(chǎn)管理。
馮正霖指出,前段時間,交通運輸部發(fā)布了道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和監(jiān)控平臺的技術(shù)要求兩項標(biāo)準(zhǔn),近期,又即將與公安部、安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)通知,對道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作進(jìn)行規(guī)范。各級交通運輸部門要督促運輸企業(yè)為所屬的“兩客一?!敝攸c營運車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(監(jiān)控端),相關(guān)動態(tài)信息要連入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。凡未按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛,交通運輸部門不予核發(fā)道路運輸證。同時,交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要充分利用動態(tài)監(jiān)管手段,依據(jù)法定職責(zé),實施聯(lián)合監(jiān)管。
馮正霖強調(diào),各級交通運輸部門要以此次隱患整治專項行動為契機,進(jìn)一步加強與公安、安全監(jiān)管等部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合,建立合作機制,定期召開會議,通報情況,實現(xiàn)資源共享;要加大對事故多發(fā)路段和危險路段的排查力度,加強綜合治理,繼續(xù)把急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段納入公路安保工程,逐步整治;要建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動機制,共同調(diào)查重大道路交通事故,共同分析事故發(fā)生原因,共同研究提出預(yù)防事故的措施。