“杜絕虛假報(bào)道、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，一場(chǎng)圍剿虛假新聞的戰(zhàn)役在全國(guó)打響。從全面部署到廣泛宣傳，從自查自糾到自我教育，從理論學(xué)習(xí)到案例分析，從正面典型到反面教訓(xùn)，“杜絕虛假”沒(méi)有流于形式，沒(méi)有“一頭熱”或只是“上頭熱”，而是在新聞界實(shí)實(shí)在在地穩(wěn)步推進(jìn)。
如今，為期半年的專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)已經(jīng)時(shí)間過(guò)半。這場(chǎng)圍剿之戰(zhàn)在過(guò)去3個(gè)多月里究竟取得了哪些階段性成果？又為新聞界帶來(lái)了哪些實(shí)實(shí)在在的變化？
開(kāi)展自我教育 學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃厚
在實(shí)際工作中組織開(kāi)展形式多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，既加強(qiáng)了對(duì)編輯記者的教育引導(dǎo)，又在本單位形成了日益濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
1月10日，在《中國(guó)青年報(bào)》的每周辦公例會(huì)上，總編輯陳小川強(qiáng)調(diào)，“記者不管有什么觀點(diǎn)，有什么看法，一定要有事實(shí)作支持。事實(shí)靠什么？就是要靠深入采訪”；1月25日，針對(duì)《中國(guó)青年報(bào)》一篇稿件引用數(shù)據(jù)不實(shí)一事，陳小川在每周辦公例會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，“言論和報(bào)道引用的評(píng)論和依據(jù)，一定要用可靠媒體的，盡可能不沿用網(wǎng)上的一些概念，尤其不要據(jù)網(wǎng)上的那些概念大發(fā)義憤”。
陳小川在辦公例會(huì)上關(guān)于新聞報(bào)道真實(shí)性的提醒，只是此次專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)中，各新聞單位教育編輯記者筑牢杜絕虛假報(bào)道防線的一個(gè)場(chǎng)景。去年11月23日以來(lái)，各地各新聞單位突出專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育特色，在實(shí)際工作中組織開(kāi)展了形式多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，既加強(qiáng)了對(duì)編輯記者的教育引導(dǎo)，又在本單位形成了日益濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭上黨課，是新聞單位向虛假報(bào)道宣戰(zhàn)的一面旗幟，也是其開(kāi)展自我教育、加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)的有效形式。在專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)中，很多新聞單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合本單位實(shí)際，親自為編輯記者上黨課，在本單位起到了很好的帶動(dòng)和示范作用。比如，《人民日?qǐng)?bào)》總編輯吳恒權(quán)以《繼續(xù)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，當(dāng)好輿論斗爭(zhēng)先鋒》為題，到《環(huán)球時(shí)報(bào)》講黨課；《光明日?qǐng)?bào)》總編輯胡占凡以《強(qiáng)化責(zé)任，恪守道德，鏟除虛假》為題，在全社進(jìn)行專(zhuān)題講座，并以《如何確立正確的新聞?dòng)^和辦報(bào)方向》為題，專(zhuān)程到《新京報(bào)》講黨課；《中國(guó)青年報(bào)》副總編輯劉健在報(bào)社舉辦報(bào)告會(huì)，以《失實(shí)之心防——談?wù)劽襟w上的一種“高級(jí)錯(cuò)誤”》為題作專(zhuān)題黨課。據(jù)了解，福建省新聞單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭上黨課63次、舉辦講座126場(chǎng)，共11500人次參加；四川省各級(jí)廣播電視管理機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)，實(shí)行“三個(gè)一”黨課學(xué)習(xí)制度，每位班子成員每個(gè)月至少講一次黨課，并要求形成完整的學(xué)習(xí)記錄，黨員干部提交學(xué)習(xí)心得。
同時(shí)，各新聞單位還通過(guò)集體學(xué)習(xí)、分層培訓(xùn)、論壇沙龍等多種形式，提升媒體的管理水平以及新聞工作者的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德和職業(yè)精神。比如，《人民日?qǐng)?bào)》邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院陳力丹教授作杜絕虛假報(bào)道主題報(bào)告，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及一線編輯記者300余人聆聽(tīng)了講座，使大家對(duì)新聞?wù)鎸?shí)性的認(rèn)知更為立體化和體系化；《中國(guó)青年報(bào)》舉辦攝影專(zhuān)題研討會(huì)，由攝影部主任結(jié)合“周老虎”、“藏羚羊”、“廣場(chǎng)鴿”等發(fā)生在攝影領(lǐng)域的虛假報(bào)道典型案例作主旨發(fā)言；上海廣播電視臺(tái)開(kāi)展了“傳媒·影響力”——SMG“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”系列培訓(xùn)，先后邀請(qǐng)12位專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題講座；湖北省對(duì)各市州宣傳部分管副部長(zhǎng)、黨報(bào)社長(zhǎng)、電臺(tái)電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)和省直新聞單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織學(xué)員圍繞“媒體的權(quán)力屬于誰(shuí)”、“媒體的資源誰(shuí)給的”、“媒體由誰(shuí)管”3個(gè)問(wèn)題集中展開(kāi)討論；《三秦都市報(bào)》邀請(qǐng)法律顧問(wèn)圍繞虛假新聞的表現(xiàn)形式和危害、整治虛假新聞的辦法等問(wèn)題對(duì)采編人員進(jìn)行培訓(xùn)。
為增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果，各地各新聞單位在組織學(xué)習(xí)全國(guó)“專(zhuān)教辦”推薦的重點(diǎn)書(shū)目的同時(shí)，還結(jié)合實(shí)際向采編人員自行推薦了一批重點(diǎn)讀物。比如，上海市要求深入學(xué)習(xí)《馬克思主義新聞?dòng)^研究》、《新形勢(shì)下新聞媒體的黨性原則研究》等理論書(shū)籍，掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法；山東省大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德，向全省新聞戰(zhàn)線推薦的學(xué)習(xí)書(shū)目中，既有黨的路線方針政策、新聞理論知識(shí)、新聞出版法律法規(guī)，也有弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的經(jīng)典讀物；中新社在組織對(duì)推薦書(shū)目的學(xué)習(xí)中，重點(diǎn)幫助年輕采編人員系統(tǒng)、簡(jiǎn)明和準(zhǔn)確地掌握新聞?wù)鎸?shí)、新聞價(jià)值、新聞事業(yè)、新聞?shì)浾搶?dǎo)向、新聞事業(yè)管理等新聞學(xué)知識(shí)；重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)先后推薦50多本政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)讀本。此外，一些媒體還自編學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料，如四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)整理匯編《虛假失實(shí)報(bào)道典型案例》等教材，《中國(guó)食品報(bào)》編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)問(wèn)答材料，將教育內(nèi)容與新聞實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
嚴(yán)查制度漏洞 采編流程得到規(guī)范
認(rèn)真查找本單位防范和抵制虛假報(bào)道存在的問(wèn)題和隱患，積極采取改進(jìn)措施，通過(guò)建章立制、強(qiáng)化制度執(zhí)行，堵塞造成虛假失實(shí)報(bào)道的各種漏洞。
虛假新聞往往是由于思想認(rèn)識(shí)不高、采訪作風(fēng)不踏實(shí)、內(nèi)部管理存在漏洞等原因造成的。比如，去年12月，《新民晚報(bào)》的編輯在圖片報(bào)道中錯(cuò)把“蟹王”當(dāng)“蟹后”，報(bào)社熱線電話(huà)一夜間接到442個(gè)糾錯(cuò)電話(huà)后，總編輯親自撰寫(xiě)《1只大閘蟹跟442只電話(huà)》一文在該報(bào)頭版署名發(fā)表，向讀者承認(rèn)“這么明顯的差錯(cuò)‘雌雄不辨，圖文不配’，竟沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。除了說(shuō)明我們工作不夠認(rèn)真、流程不夠清晰、管理不夠嚴(yán)格之外，沒(méi)有其他理由可說(shuō)。”
為設(shè)立防范虛假新聞的有效屏障，在專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)中，各地各新聞單位認(rèn)真查找本單位防范和抵制虛假報(bào)道存在的問(wèn)題和隱患，積極采取改進(jìn)措施，通過(guò)建章立制、強(qiáng)化制度執(zhí)行，堵塞造成虛假失實(shí)報(bào)道的各種漏洞，初步取得了制度性成果。
首先，完善采編流程管理制度，形成嚴(yán)密的防范體系。比如，人民日?qǐng)?bào)社進(jìn)一步規(guī)范采編流程，完善稿件審簽制、稿件分級(jí)審核制、編輯責(zé)任制、總編輯終審制，建立虛假新聞報(bào)道責(zé)任追究制度，落實(shí)自由撰稿人來(lái)稿、“新聞線人”報(bào)料等相關(guān)管理規(guī)定；《北京日?qǐng)?bào)》進(jìn)一步加強(qiáng)稿件兩級(jí)送審制度和填寫(xiě)稿簽制度，在核實(shí)新聞事實(shí)、轉(zhuǎn)述其他媒體采訪內(nèi)容、嚴(yán)禁攝影記者擺拍和圖片合成等方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理；上海廣播電視臺(tái)廣播新聞中心重新通過(guò)新版ISO質(zhì)量認(rèn)證體系審核，按照體系認(rèn)證要求，每天派中心領(lǐng)導(dǎo)參與早新聞監(jiān)制，每天有值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全天節(jié)目，各節(jié)目的“三審”都要求在編稿系統(tǒng)或紙面上留下印記；《武漢晚報(bào)》建立了一篇稿件從記者自檢到總質(zhì)檢最后審校的8級(jí)檢校剛性審編流程，漏掉任何一道程序稿件都無(wú)法見(jiàn)報(bào)；《華西都市報(bào)》新制定《關(guān)于記者采寫(xiě)稿件必須標(biāo)注信息源的規(guī)定》、《采編流程發(fā)稿規(guī)定》，要求記者必須在稿件中標(biāo)注被采訪者的聯(lián)系方式以便核實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重大稿件、敏感稿件、輿論監(jiān)督稿件及言論稿件把關(guān)，強(qiáng)化編輯把關(guān)作用和總編輯審稿制度；《海峽都市報(bào)》從1月10日起實(shí)行集體夜班制度，所有編委20：00～22：00均需到崗，共同對(duì)稿件和版面的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。據(jù)了解，該制度實(shí)行以來(lái)，《海峽都市報(bào)》的報(bào)紙質(zhì)量明顯提升，讀者對(duì)新聞內(nèi)容的投訴電話(huà)明顯減少。
很多新聞單位還針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息源專(zhuān)門(mén)建立了轉(zhuǎn)載制度規(guī)范。比如，人民日?qǐng)?bào)社對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息使用作出明確規(guī)定；中新社加強(qiáng)了對(duì)博客、社區(qū)、論壇、微博等新媒體平臺(tái)的管理，不為虛假新聞提供傳播陣地，不為錯(cuò)誤思想提供泛濫溫床；河南省出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格防范和杜絕網(wǎng)上虛假新聞工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序、完善網(wǎng)站管理制度；南方網(wǎng)根據(jù)轉(zhuǎn)載稿件核實(shí)難、網(wǎng)民發(fā)言把關(guān)難、編輯年輕辨別難等特點(diǎn)，有針對(duì)性地專(zhuān)門(mén)制定工作方案。
其次，制定采編行為準(zhǔn)則，完善從業(yè)人員管理制度。比如，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)先后修訂《采編人員準(zhǔn)則》、《消息來(lái)源使用管理辦法》，旗下《南方日?qǐng)?bào)》制定了《杜絕虛假新聞采寫(xiě)守則》；《江南都市報(bào)》制定了《采編人員管理辦法》、《采編人員八不準(zhǔn)》等規(guī)章制度；湖北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬各媒體都制定了新聞采編業(yè)務(wù)規(guī)范；長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)制定《采編行為準(zhǔn)則》，包括保障報(bào)道的真實(shí)與準(zhǔn)確、維護(hù)報(bào)道的公平性、嚴(yán)禁“有償新聞”、維護(hù)群眾利益等四大部分。
此外，各地各新聞單位還將建立健全社會(huì)監(jiān)督體系作為防范虛假報(bào)道的重要措施，通過(guò)引進(jìn)外部力量，不斷完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。1月1日，廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在《廣州日?qǐng)?bào)》、《信息時(shí)報(bào)》、大洋網(wǎng)全文刊登新修訂的《廣州日?qǐng)?bào)采編行為準(zhǔn)則》，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)成立采編行為準(zhǔn)則監(jiān)察委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)受理舉報(bào)、核查、處理工作?！督鞒繄?bào)》、《重慶晨報(bào)》等媒體也通過(guò)這種行為準(zhǔn)則全文見(jiàn)報(bào)的方式，督促全體編輯記者規(guī)范采編行為。
為進(jìn)一步提高新聞把關(guān)能力，山西、浙江、福建、湖北、山東、重慶、四川等省市和一些新聞單位，從各行業(yè)公開(kāi)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員并公布名單，建立群眾閱評(píng)員每天評(píng)報(bào)制度，開(kāi)展“放心記者”和“放心編輯”群眾評(píng)選活動(dòng)，對(duì)媒體工作進(jìn)行有重點(diǎn)的監(jiān)督，形成良性互動(dòng)機(jī)制。據(jù)了解，山東省電臺(tái)面向社會(huì)招聘節(jié)目聽(tīng)評(píng)員，建立了一支由1000名熱心聽(tīng)眾組成的聽(tīng)眾聽(tīng)評(píng)網(wǎng)。
改進(jìn)作風(fēng)文風(fēng) 記者深入基層一線
針對(duì)采訪不扎實(shí)、作風(fēng)飄浮的現(xiàn)象，教育引導(dǎo)記者自覺(jué)踐行“三貼近”原則，轉(zhuǎn)變采訪作風(fēng)，深入一線采寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)新聞，從源頭上杜絕虛假報(bào)道。
“新聞媒體有意造假不多，但記者作風(fēng)不實(shí)、采訪不深入，比如坐等新聞熱線、蝸居大城市、從網(wǎng)上扒新聞等做法，往往容易造成不實(shí)新聞。”廈門(mén)市新聞閱評(píng)員方漢生說(shuō)道。針對(duì)一些新聞從業(yè)人員采訪不扎實(shí)、作風(fēng)飄浮的現(xiàn)象，在專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)中，各地各新聞單位結(jié)合采編實(shí)踐，教育引導(dǎo)記者自覺(jué)踐行“三貼近”原則，轉(zhuǎn)變采訪作風(fēng)，深入街道社區(qū)、廠礦企業(yè)、田間地頭采寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)新聞、一線新聞，從源頭上杜絕虛假報(bào)道。
比如，《山西日?qǐng)?bào)》要求記者在采訪活動(dòng)中必須深入一線采訪，不去采訪現(xiàn)場(chǎng)的稿件一律不發(fā)；《重慶日?qǐng)?bào)》指出本報(bào)也曾因采訪不深入出現(xiàn)過(guò)混淆“公租房”與“廉租房”的失實(shí)報(bào)道，要求不折不扣做好專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，并針對(duì)“80后”一線采編人員，著重從電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)采訪等方面進(jìn)行教育和監(jiān)管；重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下華龍網(wǎng)的《陽(yáng)光重慶》欄目，對(duì)網(wǎng)民提供的線索派記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪核實(shí)，無(wú)法核實(shí)的不予刊登，同時(shí)，該欄目還推行“三看”原則，即回頭看，總結(jié)失誤查找隱患消原罪；常態(tài)看，讓專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)成為伴隨日常新聞采編常抓不懈的工程；深度看，深入新聞一線鑒別把關(guān)。
元旦、春節(jié)期間，為改進(jìn)作風(fēng)文風(fēng)，很多媒體都在重要版面、重要時(shí)段開(kāi)設(shè)《新春走基層》等專(zhuān)欄專(zhuān)版，連續(xù)推出記者來(lái)自基層的報(bào)道。比如，上?！秳趧?dòng)報(bào)》推出6期共48版的《兄弟》農(nóng)民工系列報(bào)道特刊，10多名記者用半個(gè)多月時(shí)間深入農(nóng)民工中間，寫(xiě)出生動(dòng)翔實(shí)的報(bào)道；湖南省組織青年編輯記者赴本省偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐，深入了解國(guó)情民情；重慶市開(kāi)展“三進(jìn)三同”活動(dòng)，組織2800多名新記者、編輯、主持人進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，采寫(xiě)出760余篇真實(shí)生動(dòng)的新聞；《山西農(nóng)民報(bào)》開(kāi)展“五個(gè)覆蓋惠民生，記者基層百日行”大型采訪活動(dòng)，首批下鄉(xiāng)采訪的5路記者冒雪進(jìn)村入戶(hù)采訪，受到基層群眾歡迎。
專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)在廣大新聞從業(yè)人員中引起強(qiáng)烈反響，許多編輯記者都撰寫(xiě)文章或感言，談自己對(duì)杜絕虛假報(bào)道、深入基層一線的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。上海廣播電視臺(tái)記者王勇說(shuō)，真實(shí)是新聞的生命，作為一名記者，要“名”更要“命”；《華西都市報(bào)》首席記者朱建國(guó)結(jié)合自己近期兩幅新聞圖片的真實(shí)性經(jīng)受住各方質(zhì)疑的事例，深刻體會(huì)到只有做到采訪扎實(shí)，才會(huì)感到心中踏實(shí)；《山西農(nóng)民報(bào)》記者表示，不深入基層，不走進(jìn)田間地頭，不蹲守山莊窩鋪，就不可能感受到真實(shí)的情況，就不可能采寫(xiě)出鮮活真實(shí)有價(jià)值的報(bào)道，就不可能去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更談不上為農(nóng)民說(shuō)話(huà)、為群眾服務(wù)的工作宗旨；《西安日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，只有真真切切投入到絢麗多彩的生活中，才能實(shí)實(shí)在在感受到時(shí)代跳動(dòng)的有力脈搏，并與這個(gè)沸騰的時(shí)代同呼吸共命運(yùn)。
“通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，員工們的職業(yè)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、深入意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)確實(shí)得到了提高?！鄙轿鲝V播電視臺(tái)綜合廣播負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，1月6日凌晨，太原市西山煤電職工總醫(yī)院附近的自來(lái)水管突然破裂，附近2000多戶(hù)居民受到影響。在隆冬零下十六七度的低溫下，綜合廣播記者第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，先后3次在直播節(jié)目中發(fā)回連線報(bào)道，對(duì)應(yīng)急處理情況進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道?！斑@個(gè)鮮活事例就很有說(shuō)服力。”
要杜絕虛假新聞，僅僅改變作風(fēng)文風(fēng)、深入基層一線，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)中，《三秦都市報(bào)》的一名記者對(duì)此就有很深的體會(huì)：“群體性突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，記者不僅要趕到現(xiàn)場(chǎng)作深入全面的采訪，還要認(rèn)真思考事發(fā)地點(diǎn)和事發(fā)時(shí)間，冷靜分析事件后果和可能發(fā)生的變化，主動(dòng)征求當(dāng)?shù)卣块T(mén)及相關(guān)方面意見(jiàn)。在情況不清楚、不明朗時(shí)，要慎重發(fā)稿，慎重表述，防止偏聽(tīng)偏信，造成事與愿違的嚴(yán)重后果。”
