云南盈江地震災區(qū)災后恢復重建工作目前已全面啟動。國土資源部近日研究制定關(guān)于支持盈江地震災區(qū)災后恢復重建的有關(guān)政策措施,并致函云南省人民政府,表示將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,在繼續(xù)做好地質(zhì)災害隱患排查和搶險救災用地保障的同時,全力做好災區(qū)恢復重建支持保障工作。
地質(zhì)災害防治是震后恢復重建的關(guān)鍵。國土資源部門將把加快開展盈江縣災區(qū)的地質(zhì)災害治理工作,科學指導災后恢復重建規(guī)劃選址、進一步完善地質(zhì)災害綜合防治體系等作為支持盈江地震災區(qū)恢復重建的重要工作。具體來說,包括開展地質(zhì)災害隱患排查和高精度遙感調(diào)查,盡快安排盈江縣地質(zhì)災害詳查,做好集中安置點、救災人員居住點以及重建選址等的地質(zhì)災害評估。對每一處地質(zhì)災害隱患,制定監(jiān)測預警和臨災避險方案,為受災群眾安置、災后重建選址、規(guī)劃編制等提供決策依據(jù)。災后重建的城鎮(zhèn)村選址,必須避讓地質(zhì)災害危險區(qū),確實無法完全避讓的,必須安排防治工程排除危險。災后重建規(guī)劃必須具備地質(zhì)災害危險性評估和防治規(guī)劃的內(nèi)容,否則不得批準用地。進一步完善地質(zhì)災害氣象預警預報機制和地質(zhì)災害巡查、排查制度,建設(shè)監(jiān)測預警體系和群測群防體系,實施必要的避讓搬遷和工程治理,最大限度減少次生地質(zhì)災害發(fā)生的風險。
針對盈江恢復重建的實際需求,國土資源部還將推出保障災區(qū)恢復重建的供地、用地政策,指導災區(qū)編制災后恢復重建土地利用規(guī)劃,優(yōu)先安排過渡安置住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、農(nóng)民生產(chǎn)與生活必需的建設(shè)用地,適當調(diào)整基本農(nóng)田布局;保證災后恢復重建用地計劃指標;開展掛鉤試點支持災區(qū)恢復重建,對規(guī)劃易地重建的村莊和集鎮(zhèn),凡廢棄村莊和集鎮(zhèn)具備復墾條件的,可以使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標;及時提供搶險救災和災后恢復重建用地,其中,對于災區(qū)搶險救災設(shè)施和應急安置等急需使用的土地,可根據(jù)需要先行臨時使用;建立建設(shè)用地審批快速通道,根據(jù)災區(qū)各類用地的特殊要求,減少審批環(huán)節(jié),簡化報批材料,調(diào)整審批程序,保證及時高效用地。此外,在恢復重建期間,國土資源部還將降低災區(qū)出讓地價標準,加大災區(qū)土地整治支持力度,充分利用第二次土地調(diào)查成果,作為災后損失評估和恢復重建的依據(jù),切實維護災區(qū)群眾土地權(quán)益。