衛(wèi)生部和國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3月19日在京召開(kāi)2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作會(huì)議。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在會(huì)上要求,試點(diǎn)城市要重點(diǎn)推進(jìn)重大體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),力爭(zhēng)有所突破,形成經(jīng)驗(yàn)。這是今年公立醫(yī)院改革的中心工作之一。
陳竺指出,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)一年來(lái),取得了積極進(jìn)展,但仍面臨思想認(rèn)識(shí)分歧、體制機(jī)制制約、技術(shù)能力制約和優(yōu)質(zhì)資源不足四大問(wèn)題。解決好群眾看病就醫(yī)問(wèn)題,公立醫(yī)院是繞不過(guò)去的坎,實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。
陳竺說(shuō),體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)主要包括6個(gè)方面:推進(jìn)管辦分開(kāi),深化公立醫(yī)院管理體制改革;推進(jìn)政事分開(kāi),完善公立醫(yī)院治理機(jī)制;推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制;推進(jìn)營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi),完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度;實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制;實(shí)行崗位管理,改革公立醫(yī)院人事和收入分配制度。
針對(duì)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革,陳竺透露,中央今年將再支持300所以上縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),人口數(shù)超過(guò)30萬(wàn)的縣(市),2011年年底前基本建成1所二級(jí)甲等以上的公立醫(yī)院;充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)紐帶作用和縣域龍頭作用;在全國(guó)選擇300個(gè)縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)工作。
陳竺要求,推行一系列惠民便民措施,在改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)、控制醫(yī)藥費(fèi)用、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全3個(gè)方面,讓群眾盡快得實(shí)惠。
陳竺強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在公立醫(yī)院改革中的主力軍作用,通過(guò)完善各項(xiàng)政策措施調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,讓優(yōu)秀人才向往從醫(yī),讓醫(yī)務(wù)人員安心從醫(yī)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛出席會(huì)議并講話,衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)張茅作總結(jié)講話。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)、邵明立、劉謙、尹力,中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙出席會(huì)議。會(huì)議由衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉主持。