3月10日,在青島召開的山東省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會上,由省人力資源社會保障廳等十部門聯(lián)合實施的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”引起了與會人員的關(guān)注。
據(jù)了解,2010年12月底,省內(nèi)高校47.2萬應(yīng)屆畢業(yè)生中有40.12萬人落實了就業(yè)去向,總體就業(yè)率達到85%,而自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到了8000多人,自主創(chuàng)業(yè)率由0.3%提高到1.7%。
據(jù)了解,“十二五”期間,山東省普通高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計可達265萬人,就業(yè)壓力很大。在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”的目標(biāo)任務(wù)中,“十二五”期間將引領(lǐng)不少于7萬名大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。其中,2011年引領(lǐng)不少于1萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè),此后可每年遞增2000人。
《全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告》中,83.3%的被調(diào)查者認(rèn)為資金是影響創(chuàng)業(yè)的主要客觀因素。而在本次評出的“山東大學(xué)生十大創(chuàng)業(yè)之星”的座談中,10位創(chuàng)業(yè)明星中有9位也提到了“資金缺位”的問題。
解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金缺口順理成章成為計劃的一個重要組成部分,2011年山東省財政安排了3600萬元用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),計劃還指出要加大貸款支持力度,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可申請小額擔(dān)保貸款,新發(fā)放的個人小額擔(dān)保貸款最高額度由5萬元提高到8萬元。對當(dāng)年新招用大學(xué)生占企業(yè)職工總數(shù)30%以上的勞動密集型小企業(yè),經(jīng)辦金融機構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度,最高可達200萬元,貸款期限可延長到2年。
對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還能吸納勞動者就業(yè)的,計劃也有明確的獎勵政策,按實際創(chuàng)造就業(yè)崗位個數(shù)給予一次性崗位開發(fā)補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每個崗位500元,并免收創(chuàng)業(yè)大學(xué)生兩年內(nèi)相關(guān)人事代理費用。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)另一個棘手的問題就是“沒人管、沒人問、沒人幫”。
在引領(lǐng)計劃中,要求各地開展年度工作總結(jié)和績效考核評估,將考評結(jié)果納入各地就業(yè)工作績效考核范圍。姜大明省長的講話中更提出了“強化市縣政府責(zé)任,把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為市縣政府績效考核的重要內(nèi)容?!?/p>
按照計劃,“十二五”期間,每個設(shè)區(qū)的市至少建立1個具有一定規(guī)模的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和1個以上具有一定規(guī)模的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。省里將扶持發(fā)展一批省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。有條件的市、縣(市、區(qū))要探索建立集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、展示交流等功能為一體的示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。各類創(chuàng)業(yè)園和孵化基地要為入駐的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供場地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等扶持,并根據(jù)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)組織吸納就業(yè)的情況,給予一定期限的房租補貼。(記者 張忠德)