2月下旬,山西省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組向各地發(fā)出通知,確定今年為集體林權(quán)制度改革攻堅(jiān)年,要求各地以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為關(guān)鍵,以深化配套改革為突破,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)工作,確保年內(nèi)全面完成集體林改主體改革任務(wù),林權(quán)發(fā)證率、家庭承包率、林權(quán)糾紛調(diào)處率均達(dá)到70%以上。
據(jù)了解,今年山西省將加快組建省、市、縣三級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),年內(nèi)全省11個(gè)市115個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))要全部組建林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),按照“參與式林改、數(shù)字化確權(quán)、信息化應(yīng)用”的要求,在陽(yáng)泉市3個(gè)縣區(qū)和壽陽(yáng)縣開(kāi)展林權(quán)IC卡試點(diǎn),通過(guò)這項(xiàng)舉措逐步實(shí)現(xiàn)林權(quán)管理、林地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、抵押貸款、林業(yè)直補(bǔ)等“一卡式管理、一站式服務(wù)”。
在深化配套改革方面,山西將把省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍擴(kuò)大到集體生態(tài)公益林。省政府已將林改后的林農(nóng)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社造林補(bǔ)貼列為十項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策之一,安排專(zhuān)項(xiàng)資金2000多萬(wàn)元,加上國(guó)家造林直補(bǔ)項(xiàng)目,總投資達(dá)8000多萬(wàn)元。
省林改領(lǐng)導(dǎo)組的通知中還要求各市縣結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,像扶持農(nóng)民種糧一樣扶持農(nóng)民種樹(shù),培育以干果經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)業(yè)、森林旅游、種苗花卉、林產(chǎn)品加工等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè),特別要大力扶持農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民精心經(jīng)營(yíng)森林,立體開(kāi)發(fā)林地資源,大力發(fā)展 “林果”“林藥”“林菌”“林菜”“林雞”“林兔”“林豬”等特色種養(yǎng)業(yè),幫助農(nóng)民靠山興林、依山致富。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要積極主動(dòng)與金融、財(cái)政、保險(xiǎn)等部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取商業(yè)銀行放貸,加大財(cái)政貼息力度,有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)民利息負(fù)擔(dān),真正使林權(quán)抵押貸款成為農(nóng)民致富的金鑰匙。 (記者 武俊鵬 通訊員 趙曉平)