財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合制定的《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價暫行辦法》日前下發(fā)并正式實施。它的頒布實施將有利于規(guī)范和加強中央財政林業(yè)科技推廣示范資金與項目管理，促進(jìn)項目科學(xué)實施，發(fā)揮財政資金的使用效益。
中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價是指應(yīng)用一定的評價方法、評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，對中央財政林業(yè)科技推廣示范資金省級管理工作和示范資金項目進(jìn)行客觀、公正的綜合考評。《辦法》明確了中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價的具體評價指標(biāo)、評價依據(jù)、評價方法和評價結(jié)果；同時還明確了工作的責(zé)任分工，即財政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對省級管理工作進(jìn)行績效評價；省級財政、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目進(jìn)行績效評價。
《辦法》規(guī)定，中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價指標(biāo)分為“省級管理工作績效評價指標(biāo)”和“項目績效評價參考指標(biāo)”兩類?！笆〖壒芾砉ぷ骺冃гu價指標(biāo)”包括組織管理、資金管理、監(jiān)督管理、項目績效、信息宣傳5個方面的10項指標(biāo)。其中組織管理包括制度建設(shè)、成果儲備和項目管理3項指標(biāo)；資金管理包括資金撥付進(jìn)度、資金執(zhí)行進(jìn)度和資金使用規(guī)范性3項指標(biāo)；監(jiān)督管理主要是指省級財政、林業(yè)主管部門開展項目檢查、督導(dǎo)、調(diào)研情況；項目績效包括評價制度和工作、績效評價結(jié)果兩項指標(biāo)；信息宣傳是指信息報送與宣傳報道?！绊椖靠冃гu價參考指標(biāo)”包括項目組織、項目實施、資金使用、檔案管理、實施效果5個方面的15項指標(biāo)。其中項目組織包含組織管理、實施方案2項指標(biāo)；項目實施包含實施進(jìn)度、技術(shù)指標(biāo)、驗收結(jié)果3項指標(biāo)；資金使用包含資金執(zhí)行進(jìn)度和資金使用規(guī)范性2項指標(biāo)；檔案管理包括技術(shù)檔案和檔案管理規(guī)范性2項指標(biāo)；實施效果包含經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、培訓(xùn)人員、技術(shù)文本、表彰獎勵6項指標(biāo)。
《辦法》規(guī)定，財政部、國家林業(yè)局通過審核省級自評報告、實地抽查等方式，依據(jù)評價計分標(biāo)準(zhǔn)，對省級管理工作進(jìn)行績效評價。省級財政、林業(yè)主管部門依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對本省的中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目進(jìn)行全面績效評價。省級財政、林業(yè)主管部門應(yīng)于4月底之前完成上一年度的項目績效評價、省級管理工作績效自評并上報工作總結(jié)材料；財政部、國家林業(yè)局根據(jù)工作進(jìn)度原則上應(yīng)于9月底之前完成上一年度抽查項目的績效評價和省級管理工作績效評價。
《辦法》規(guī)定，省級管理工作和項目績效評價采用百分制，滿分為100分。省級管理工作評價結(jié)果和項目績效評價結(jié)果均劃分為3個等級：A級≥85分、60分≤B級<85分、C級<60分。財政部、國家林業(yè)局將以適當(dāng)方式對省級管理工作績效評價結(jié)果進(jìn)行通報，并將省級管理工作績效評價結(jié)果作為中央財政林業(yè)科技推廣示范資金分配的重要依據(jù)。
《辦法》分為總則、評價指標(biāo)、評價依據(jù)、評價方法、評價結(jié)果、附則6章。
