汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新政策如期結(jié)束，家電、摩托車下鄉(xiāng)政策分別繼續(xù)實施至2012年11月30日和2013年1月31日。日前，記者就2011年的家電下鄉(xiāng)熱點問題采訪了黑龍江省家電下鄉(xiāng)辦副主任、省財政廳經(jīng)貿(mào)處處長張鵬。
據(jù)張鵬介紹，黑龍江省自實施家電、汽車下鄉(xiāng)政策以來，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，縮小了城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民充分享受到了改革成果。自2008年12月1日實施家電下鄉(xiāng)和2009年3月1日實施汽車下鄉(xiāng)推廣工作以來，截至2010年12月31日，全省累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品249.2萬臺（件），實現(xiàn)銷售收入50.6億元；累計銷售汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品27.8萬輛，實現(xiàn)銷售收入70.8億元，共計兌付補(bǔ)貼資金13.7億元。如今，農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱情高漲，銷售量逐月增加，農(nóng)村消費(fèi)市場啟動加快，積極財政政策效應(yīng)凸顯，促進(jìn)了全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
張鵬說，家電下鄉(xiāng)是實施積極財政政策，拉動消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)的一項重要決策。黑龍江省農(nóng)業(yè)人口戶數(shù)和農(nóng)民人均收入，與其他農(nóng)業(yè)人口大省及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比優(yōu)勢不足，但仍取得了較大成效。黑龍江省在家電下鄉(xiāng)推廣工作伊始，經(jīng)黑龍江省編委批準(zhǔn)成立了黑龍江省家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。在政策實施過程中，黑龍江省又相繼將汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新及汽車以舊換新工作納入黑龍江省家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，為全省實施家電下鄉(xiāng)推廣工作提供了組織保障。
黑龍江省強(qiáng)化資金落實確保了補(bǔ)貼兌付快速及時。張鵬說，2010年，中央財政共預(yù)撥黑龍江省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金4.058億元。為了保證補(bǔ)貼兌付資金及時到位，省級財政足額落實配套補(bǔ)貼資金1.0145億元，分兩批將補(bǔ)貼資金5.0725億元及時下?lián)艿礁骷壺斦块T。補(bǔ)貼資金的及時足額撥付到位，確保了補(bǔ)貼資金兌付工作快速高效，為加快推進(jìn)家電下鄉(xiāng)推廣工作發(fā)揮了積極財政政策的引導(dǎo)效應(yīng)。
黑龍江省在強(qiáng)化政策宣傳，確保營造良好社會氛圍的同時，強(qiáng)化兌付推進(jìn)，確保加快補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度。張鵬說，黑龍江省開展清理積壓銷售信息補(bǔ)貼兌付工作試點。為方便家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點清算墊付補(bǔ)貼資金，提高補(bǔ)貼率。黑龍江省還實行補(bǔ)貼資金兌付突擊周制度，加快了補(bǔ)貼資金清理、審核及兌付工作，確保完成補(bǔ)貼資金兌付率98%以上工作目標(biāo)。
加強(qiáng)市場監(jiān)管，狠查騙補(bǔ)行為，是確保家電下鄉(xiāng)讓利于民的重點之一。張鵬說，黑龍江省重新對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進(jìn)行審核登記。通過審核登記，全省已有3940家銷售網(wǎng)點通過核查重新登記備案，并制作增發(fā)1187家“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)識牌。同時積極開展打擊制售假劣產(chǎn)品和防騙補(bǔ)專項整治行動，嚴(yán)肅查處了大慶市“小數(shù)點電腦商店”和哈爾濱“錦添家電有限公司”等18家違規(guī)行為的銷售網(wǎng)點，取消了“家電下鄉(xiāng)指定店”資格，有力打擊了銷售假劣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和騙取財政補(bǔ)貼行為。同時，我省強(qiáng)化網(wǎng)點建設(shè)，投入資金1614萬元，完成了對86個家電示范店的升級改造。
張鵬說，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，黑龍江省家電下鄉(xiāng)推廣工作的總體目標(biāo)是：力爭銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品120萬臺（件），實現(xiàn)銷售額25億元；建立健全農(nóng)村家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善覆蓋全省農(nóng)村地區(qū)的家電分級配送體系；把農(nóng)村對家電產(chǎn)品的消費(fèi)潛力有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費(fèi)需求，進(jìn)一步推動農(nóng)村家電產(chǎn)品消費(fèi)升級，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。
為確保實現(xiàn)這一目標(biāo)，張鵬表示，黑龍江省將進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)政策宣傳力度，將繼續(xù)組織家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)，開展“家電下鄉(xiāng)龍江行”系列促銷活動。繼續(xù)按財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付工作，防止騙補(bǔ)有關(guān)問題的通知》要求，確定全年補(bǔ)貼資金兌付率達(dá)到99%以上。落實責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真開展防騙補(bǔ)專項檢查工作，切實維護(hù)廣大農(nóng)民的利益。
在推進(jìn)家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)督管理。各級財政、商務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)推廣工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理違規(guī)銷售、不及時錄入銷售信息的銷售網(wǎng)點，以及不履行售后服務(wù)承諾或騙取財政補(bǔ)貼資金等坑害農(nóng)民利益的銷售網(wǎng)點，并按有關(guān)規(guī)定和程序取消其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的資格。同時研究家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)保障辦法，保證家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品享受同類商品的售后服務(wù)；加大執(zhí)法檢查力度，確保穩(wěn)步推進(jìn)家電下鄉(xiāng)推廣工作。（記者 馬云霄）
