農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強
2011年長江禁漁期漁政執(zhí)法檢查的通知
農(nóng)辦漁[2011]2號
上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、青海省（市）漁業(yè)主管廳（局）:
2011年是長江禁漁期制度實施的第10年，為貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》，保護長江漁業(yè)資源，維護禁漁期漁業(yè)生產(chǎn)秩序，預(yù)防和查處長江禁漁期漁業(yè)違法違規(guī)行為，實現(xiàn)長江漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，現(xiàn)將2011年長江禁漁期漁政執(zhí)法檢查的有關(guān)事項通知如下：
一、切實提高認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要深刻認識實施長江禁漁期制度的重要意義，克服麻痹、松懈思想，進一步加強禁漁期執(zhí)法檢查，保障良好的禁漁秩序。各級漁業(yè)主管部門要主動向地方政府匯報，落實禁漁執(zhí)法專項經(jīng)費。進一步完善地方政府領(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)主管部門具體負責、有關(guān)部門密切配合的機制，切實做好長江禁漁組織管理工作。同時各地要積極探索建立健全禁漁期執(zhí)法工作績效考核制度。
二、加強執(zhí)法檢查，維護禁漁秩序
各級漁業(yè)主管部門及其漁政機構(gòu)要進一步加強長江禁漁期間的監(jiān)督檢查，組織執(zhí)法力量，切實加強重點水域、交界水域、違規(guī)高發(fā)水域的巡航檢查；要加大巡航檢查及陸上檢查密度，對重點水域要采取駐守檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查等多種執(zhí)法形式，提升執(zhí)法效果；要全方位布控，主動爭取公安、工商、海事等職能部門配合，加強禁漁水域、市場、餐館等的執(zhí)法檢查。長江漁業(yè)資源管理委員會辦公室（以下簡稱“長漁辦”）及有關(guān)省（市）要切實做好刀鱭、鳳鱭、中華絨螯蟹等特許捕撈漁業(yè)資源的管理工作，依法查處非法捕撈行為。各級漁業(yè)主管部門還要在禁漁期加強涉漁工程執(zhí)法檢查，積極參與水工建設(shè)環(huán)評和落實生態(tài)補償措施，努力降低涉漁工程對長江漁業(yè)資源的影響。
我部漁政指揮中心、長漁辦將會同沿江各?。ㄊ校O業(yè)主管部門及其漁政機構(gòu)，在重點時段和江段統(tǒng)一組織開展執(zhí)法檢查行動，并抽調(diào)長江特編漁政執(zhí)法船隊漁政船對重點地區(qū)和重點水域進行檢查。
三、加強執(zhí)法督察，嚴肅執(zhí)法紀律
各級漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)要以服務(wù)漁民為出發(fā)點，嚴格遵守“漁業(yè)行政執(zhí)法六條禁令”，做到依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴格督察監(jiān)管，對違紀、違法現(xiàn)象嚴肅處理。我部漁政指揮中心、長漁辦和有關(guān)?。ㄊ校O業(yè)主管部門將適時組成執(zhí)法督察組，對群眾意見較大、舉報電話集中的事件和地區(qū)進行督察，對管理不力、問題突出的地區(qū)給予通報批評。
四、加強執(zhí)法力度，完善信息錄入
各地要繼續(xù)加強禁漁期執(zhí)法力度，并根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》第二十一條“違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補助或扣減補助”規(guī)定，建立健全違規(guī)行為公示制度，相應(yīng)扣減直至取消違法違規(guī)漁船柴油補助。另外，各地要進一步加強和完善執(zhí)法信息錄入工作，在結(jié)案后第一時間將執(zhí)法信息錄入“漁業(yè)行政執(zhí)法檢查及行政處罰信息管理系統(tǒng)”。
五、加強社會監(jiān)督，及時總結(jié)經(jīng)驗
各地要積極宣傳禁漁期制度和禁漁期執(zhí)法檢查工作，主動接受公眾監(jiān)督，爭取漁民群眾配合和社會各界支持，及時做好經(jīng)驗總結(jié)工作。各省（市）漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)要在每個單項行動結(jié)束后及時向我部漁政指揮中心和長漁辦通報執(zhí)法檢查工作動態(tài)。在禁漁期結(jié)束后，各?。ㄊ校O業(yè)主管部門要對禁漁期施行情況進行總結(jié)，并于7月20日前報長漁辦，由長漁辦匯總后于月底前報我部漁政指揮中心。
二〇一一年一月十四日
