兔年新春將至，各級商務(wù)主管部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，采取有力措施保障市場供應(yīng)，努力擴(kuò)大消費(fèi)，為廣大群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。
一是周密部署，認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地商務(wù)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌龉┣筇攸c(diǎn)制定蔬菜、奶制品、成品油等市場應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案和節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)召開會(huì)議部署工作，有些地方還開展了應(yīng)急培訓(xùn)和演練。為了確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，商務(wù)部先后組成多個(gè)工作組赴浙江、河北等10個(gè)省（區(qū)、市）檢查生活必需品市場供應(yīng)工作措施落實(shí)情況。各地商務(wù)主管部門也對本地區(qū)生活必需品市場供應(yīng)保障措施落實(shí)情況和商貿(mào)經(jīng)營場所安全隱患開展深入細(xì)致檢查。
二是落實(shí)貨源，豐富節(jié)日市場供應(yīng)。各地商務(wù)主管部門通過產(chǎn)銷銜接等方式增加糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品和棉衣、棉被、取暖爐等取暖保暖物資的市場供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今冬明春蔬菜產(chǎn)銷銜接共達(dá)成購銷合同近2000萬噸，價(jià)值480多億元。北京與河北、海南、山東等六?。▍^(qū)）開展“保障春節(jié)期間首都蔬菜供應(yīng)聯(lián)合行動(dòng)”，活動(dòng)期間，蔬菜日均供應(yīng)量將增加2000噸以上，增幅達(dá)10-15%。2011年春節(jié)期間, 河北、吉林、寧夏預(yù)計(jì)供應(yīng)市場商品價(jià)值同比分別增長20%、21%和52.5%；商品種類達(dá)2萬余種，食品品種1萬余種，酒水、糕點(diǎn)、糖果、熟食、奶制品、豆制品、調(diào)味品、茶等品種齊全，有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品比重進(jìn)一步增加。
三是組織企業(yè)，提高應(yīng)急調(diào)控能力。商務(wù)部建立了26家大型肉、糖生產(chǎn)企業(yè)組成的骨干企業(yè)隊(duì)伍，并選擇了1660多家重要生活必需品和應(yīng)急商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。地方商務(wù)主管部門建立了500多家大型企業(yè)組成的地方骨干企業(yè)隊(duì)伍。北京、河北、安徽、新疆等27個(gè)省（區(qū)、市）近400家骨干企業(yè)豬肉、牛羊肉、蔬菜庫存量分別達(dá)到24.5萬噸、4.1萬噸和61.7萬噸。安徽、重慶等地充分利用周邊地區(qū)保供協(xié)作機(jī)制，與主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定供應(yīng)渠道，引導(dǎo)骨干企業(yè)以低于市場價(jià)20%的價(jià)格銷售10余種蔬菜。
四是動(dòng)用儲備，保障群眾生活基本需要。為了保障春節(jié)肉類、食糖市場供應(yīng)，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門投放了部分中央儲備凍豬肉和中央儲備糖。為了確保地震災(zāi)區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)節(jié)日市場供應(yīng)，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部向青海玉樹和新疆烏魯木齊等地區(qū)分別投放了中央儲備肉450噸和1200噸。各地商務(wù)主管部門也根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?，適時(shí)組織投放蔬菜等儲備商品。四川省開始陸續(xù)投放省級儲備凍豬肉1萬噸、蔬菜1.3萬噸。青海省為平抑節(jié)日羊肉市場價(jià)格，分兩批投放地方儲備凍羊肉1400噸、活羊10萬多只。
五是完善網(wǎng)絡(luò)，健全應(yīng)急商品投放機(jī)制。各地商務(wù)主管部門確定了一批應(yīng)急投放集散地和供應(yīng)點(diǎn)，形成應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。目前，全國主要大中城市均已建立應(yīng)急投放機(jī)制，確定了330多個(gè)應(yīng)急商品集散地和3100多個(gè)應(yīng)急商品投放網(wǎng)點(diǎn)。針對雨雪冰凍天氣對商品運(yùn)輸造成的困難，貴州、湖南等受災(zāi)地區(qū)商務(wù)主管部門充分利用應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急商品集散地和供應(yīng)點(diǎn)增加運(yùn)力，并建立了應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度和24小時(shí)值班制度。北京市對中心城區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的應(yīng)急供應(yīng)體系進(jìn)行梳理，建立了由12個(gè)應(yīng)急投放集散地和236個(gè)投放網(wǎng)點(diǎn)組成的應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。
六是創(chuàng)新方式，拓寬重要商品直供渠道。北京市積極探索“農(nóng)餐對接”流通模式，搭建溝通交流平臺，構(gòu)造鮮活農(nóng)產(chǎn)品“餐飲企業(yè)＋基地”的供應(yīng)鏈模式，努力降低流通成本。目前， 20家大型連鎖餐飲企業(yè)的采購成本下降15－20％。天津市推廣“市場+基地+農(nóng)戶”和“超市+基地”直供模式，配套建設(shè)了233個(gè)城鄉(xiāng)菜市場、20個(gè)對接基地和4個(gè)配送中心。安徽省組織儲備肉承儲企業(yè)直供高校食堂和大型廠礦企業(yè)，減輕了后勤采購壓力，保障在校師生和企業(yè)員工就餐需求。貴州、云南等雨雪冰凍災(zāi)區(qū)鼓勵(lì)有條件的零售企業(yè)為交通不便居民提供送貨上門服務(wù)。
七是營造氛圍，努力擴(kuò)大節(jié)日消費(fèi)。各地商務(wù)主管部門精心組織購物節(jié)、年貨展、美食節(jié)等促銷活動(dòng)，各類節(jié)日食品用品品牌薈萃，琳瑯滿目。吉林省組織舉辦為期19天的第三屆年貨大集，設(shè)置展位3000多個(gè)，參展的中華老字號商品、各地土特產(chǎn)等達(dá)200余萬件。天津、山東、新疆等地圍繞食品、服裝等消費(fèi)熱點(diǎn)，開展“年貨購物周”、“迎新春年貨購物節(jié)”等系列促銷活動(dòng)。江西省舉辦“年貨會(huì)”，組織近400家知名企業(yè)，300多種名優(yōu)產(chǎn)品“零利潤銷售”甚至 “補(bǔ)貼銷售”。北京、上海等地在舉辦“年貨展銷會(huì)”的同時(shí)，組織電子商務(wù)企業(yè)開展網(wǎng)上“年貨大團(tuán)購”活動(dòng)，優(yōu)惠價(jià)格，送貨上門。
八是加強(qiáng)監(jiān)測，做好市場信息引導(dǎo)。各地商務(wù)主管部門均已啟動(dòng)了生活必需品監(jiān)測日報(bào)制度，全面、準(zhǔn)確監(jiān)測生活必需品市場價(jià)格變化。天津市啟動(dòng)與發(fā)展改革委、氣象局、農(nóng)業(yè)局等部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行糧油肉蛋菜生產(chǎn)、銷售和價(jià)格定點(diǎn)、定時(shí)、定員監(jiān)測日報(bào)制度。貴州、云南、廣西等災(zāi)區(qū)商務(wù)主管部門廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入批發(fā)市場、大型超市等生產(chǎn)經(jīng)營一線，開展調(diào)查研究，摸清商品供求情況，做好預(yù)測預(yù)警，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性。近兩個(gè)月，商務(wù)部通過商務(wù)預(yù)報(bào)平臺發(fā)布市場供求和價(jià)格信息5萬余條，有效穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。
下一步，各級商務(wù)主管部門將密切關(guān)注南方雨雪冰凍災(zāi)害和華北、黃淮地區(qū)冬旱發(fā)展情況，準(zhǔn)確把握市場供求變化，積極組織貨源，疏通供應(yīng)渠道，確保生活必需品市場供應(yīng)。
