國(guó)家糧食局為貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的決策部署，深入實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略，為國(guó)家糧食流通工作提供強(qiáng)有力的人才支持，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的工作部署和總體要求，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)十年糧食行業(yè)人才發(fā)展，創(chuàng)新糧食行業(yè)人才工作思路，促進(jìn)糧食行業(yè)人才工作健康發(fā)展，在全面總結(jié)我國(guó)糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，深入分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期糧食行業(yè)人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，制定了《全國(guó)糧食行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》（以下簡(jiǎn)稱《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》）。
《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)糧食行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，是全國(guó)人才發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分，是實(shí)施“人才興糧”戰(zhàn)略、推動(dòng)糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》全文約1萬(wàn)字，共分序言，糧食行業(yè)人才指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，主要任務(wù)，政策措施，重大人才工程和組織實(shí)施等六部分。
《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》明確提出了糧食行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展工作的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循人才發(fā)展規(guī)律，大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，以創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制為動(dòng)力，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為保障，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為保障國(guó)家糧食安全，加快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》提出了到2020年我國(guó)糧食行業(yè)人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，即培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)人才隊(duì)伍，為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)和糧食事業(yè)又好又快發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。圍繞這一目標(biāo)，《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》提出了堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、以用為本、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的糧食行業(yè)人才工作基本原則，明確了糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)。一是按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以糧食行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精通業(yè)務(wù)、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍；二是按照提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求，以企業(yè)高端經(jīng)營(yíng)管理人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力、社會(huì)責(zé)任感的糧食行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和一支視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、能力突出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍；三是根據(jù)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次、創(chuàng)新型人才和緊缺人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；四是適應(yīng)糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，形成一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。
《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》著眼于破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，圍繞用好用活人才，提出了9項(xiàng)政策措施。一是完善人才工作管理體制；二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制；三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才；四是加大力度引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才；五是創(chuàng)新人才選拔配置機(jī)制；六是完善人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制；七是健全人才激勵(lì)保障機(jī)制；八是完善人才教育培訓(xùn)體系；九是加強(qiáng)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)。
《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》還圍繞糧食流通中心工作和糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了“黨政人才素質(zhì)能力提升工程”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程”、“專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”、“高技能人才職業(yè)能力建設(shè)工程”、“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“行業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化計(jì)劃”、“糧食宏觀調(diào)控體系人才建設(shè)工程”、“糧食現(xiàn)代物流人才開(kāi)發(fā)工程”、“人才培訓(xùn)基地支撐工程”、“人才信息服務(wù)計(jì)劃”等10項(xiàng)重大工程作為糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。
《糧食行業(yè)人才規(guī)劃》中要求，國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)規(guī)劃綱要實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；各省(區(qū)、市)糧食行業(yè)管理部門及有關(guān)中央企業(yè)要以規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，編制本地區(qū)、本單位的人才發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施辦法，將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到位。要加大糧食行業(yè)人才工作的投入力度，建立健全政府、單位、社會(huì)和個(gè)人相結(jié)合的多元化的人才投入機(jī)制，保證人才工作的必要投入。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)和要求落到實(shí)處。要營(yíng)造規(guī)劃綱要實(shí)施的良好社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷推進(jìn)糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
