今年黑龍江省將繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，3月底前，全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國家基本藥物制度，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過省政府采購中心平臺(tái)采購基本藥物，必須全部配備使用307種基本藥物，并實(shí)行零差價(jià)銷售。這是記者從近日召開的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上獲悉的。
自2009年以來，黑龍江圍繞實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)現(xiàn)了基本藥物以省為單位統(tǒng)一招標(biāo)采購、全省統(tǒng)一價(jià)格，中標(biāo)藥品價(jià)格平均下降38.4%。全省分兩批在省內(nèi)87個(gè)縣（市、區(qū)）的703個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、251個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度試點(diǎn)，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）比例達(dá)到了65.9%，超過國家目標(biāo)5.9個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江省還以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)，積極探索推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，為全省899個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制22220個(gè)，省財(cái)政為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.8億元，爭取國家以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1.7億元。
在新近制定的全省“十二五”衛(wèi)生改革發(fā)展目標(biāo)中，黑龍江要求堅(jiān)定不移地執(zhí)行國家基本藥物制度，進(jìn)一步規(guī)范藥品供應(yīng)保障體系，增補(bǔ)、完善國家基本藥物目錄。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，須根據(jù)診療范圍和服務(wù)功能，全部實(shí)施基本藥物制度。同時(shí)，要積極推進(jìn)政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，完善績效工資，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管，提高藥品監(jiān)測覆蓋率，實(shí)行基本藥物全覆蓋抽檢和全品種電子監(jiān)管。
為確保上述政策落到實(shí)處，省衛(wèi)生廳要求各地認(rèn)真落實(shí)基本藥物補(bǔ)償和報(bào)銷政策，保證基本藥物制度順暢實(shí)施。要加大基本藥物配備和使用的監(jiān)督管理力度，省衛(wèi)生廳將建立基本藥物采購監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對基本藥物采購、使用和銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并向各級政府定期反饋信息。要積極創(chuàng)造條件，探索在村衛(wèi)生所、個(gè)體診所等其它基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備和使用基本藥物。
黑龍江還要求配套推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、體現(xiàn)公益、提高效率的原則，對899個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、523個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)核編、定崗，實(shí)行人員聘用制管理。各地要積極穩(wěn)妥地做好機(jī)構(gòu)清理、核編定崗、人員聘用及分流、實(shí)施績效工資和制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。 （記者 朱彤）
