1月12日至14日，2011年全國氣象局長會議在廣東東莞隆重舉行。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光主持會議，首先傳達(dá)了回良玉副總理關(guān)于氣象工作的重要批示精神，并作題為《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高服務(wù)水平，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象保障》的工作報(bào)告。
回良玉副總理的批示對去年氣象工作給予了充分肯定，認(rèn)為過去的一年，全國氣象部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化職責(zé)，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)，有效應(yīng)對了一系列重大自然災(zāi)害，有效保障了一系列重大活動，推動氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得了新成績，服務(wù)國家科學(xué)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
批示要求，在新的一年里，全國氣象部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式為主線，著力在提高發(fā)展質(zhì)量和提升服務(wù)效益上下功夫，著力在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)上見成效，著力在重大工程建設(shè)和體制建設(shè)上求突破，著力在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上抓落實(shí)，為全面完成“十二五”期間的各項(xiàng)工作任務(wù)開好頭、起好步。
廣東省副省長李容根出席會議并致辭。中國氣象局黨組副書記許小峰作會議總結(jié)。副局長宇如聰、沈曉農(nóng)、矯梅燕，中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長、局黨組成員劉實(shí)，副局長于新文，原副局長王守榮出席會議。東莞市副市長李小梅應(yīng)邀出席會議。
此次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于氣象工作的重要指示和國務(wù)院3號文件要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期氣象工作，科學(xué)謀劃“十二五”時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展，全面部署2011年氣象工作。
鄭國光在報(bào)告中，全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展的重大成就：重大災(zāi)害和重大活動氣象保障服務(wù)成效顯著，應(yīng)對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源工作打開了新局面，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)邁出新步伐，氣象科技創(chuàng)新取得新突破、人才隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高，社會管理和公共服務(wù)職能得到加強(qiáng)，事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
鄭國光指出，經(jīng)過五年的實(shí)踐，我們順利實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院3號文件確定的第一步奮斗目標(biāo)，完成了“十一五”規(guī)劃確定的任務(wù)，在推動氣象事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐中創(chuàng)造和積累了新經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持發(fā)揮公共氣象服務(wù)的引領(lǐng)作用，始終把氣象事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來；二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，始終把發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)擺在更加突出的位置；三是必須堅(jiān)持科技興氣象戰(zhàn)略和人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，始終把科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍作為事業(yè)發(fā)展的重要支撐和保障；四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，始終致力于提高事業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；五是必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，始終致力于解決影響和制約氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益；六是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終致力于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。
鄭國光指出，“十二五”時(shí)期，氣象事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇，不斷壯大公共氣象服務(wù)面臨前所未有的需求，氣象事業(yè)發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志對氣象工作的重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持公共氣象的發(fā)展方向，堅(jiān)持把提高氣象服務(wù)水平放在首位，不斷深化改革和擴(kuò)大開放，大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新，加強(qiáng)“四個(gè)一流”建設(shè)，不斷提高“四個(gè)能力”，構(gòu)建整體實(shí)力雄厚、初具世界先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、保障民生和國家安全提供一流的氣象服務(wù)。
鄭國光指出，2010年氣象工作取得顯著成績，主要體現(xiàn)在防災(zāi)減災(zāi)和氣象服務(wù)成績突出，應(yīng)對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源工作成效顯著，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)，氣象科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，改革開放不斷深化，法制、體制、機(jī)制不斷完善，黨的建設(shè)和基層工作得到加強(qiáng)，謀劃發(fā)展和編制規(guī)劃取得新成果。
鄭國光強(qiáng)調(diào)，2011年各項(xiàng)工作要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力在提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和提升氣象服務(wù)效益上下功夫，著力在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)上上臺階，著力在現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)和科技人才保障體制上求突破，著力在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上見成效，認(rèn)真編制“十二五”規(guī)劃，為“十二五”時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。
具體要做好以下九項(xiàng)工作：一要扎實(shí)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)對防范工作。重點(diǎn)抓好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置。深入推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。二要著力提高氣象服務(wù)質(zhì)量和效益。突出做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作，切實(shí)做好決策、公眾、專業(yè)氣象服務(wù)和重大活動氣象保障，大力推進(jìn)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。三要扎實(shí)做好應(yīng)對氣候變化工作。做好應(yīng)對氣候變化科技支撐工作，加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用。四要扎實(shí)推進(jìn)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)和綜合氣象觀測業(yè)務(wù)。繼續(xù)深化氣象預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)改革與發(fā)展，著力推進(jìn)綜合氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)資料業(yè)務(wù)工作。五要大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系和人才體系建設(shè)。大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加大氣象人才體系建設(shè)力度，切實(shí)提高氣象合作交流的質(zhì)量和效益。六要全面推進(jìn)氣象依法行政和科學(xué)管理。加強(qiáng)氣象依法行政，加強(qiáng)氣象科學(xué)管理。七要認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)基層工作和推動氣象事業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)基層氣象臺站建設(shè)，推動區(qū)域氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。八要大力加強(qiáng)氣象部門黨建工作和先進(jìn)氣象文化建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)做好氣象部門黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)先進(jìn)氣象文化建設(shè)。九要認(rèn)真做好氣象事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。編制好“十二五”規(guī)劃，加快重大項(xiàng)目的立項(xiàng)與實(shí)施。
李容根在致辭中表示，在 “十二五”規(guī)劃起步的關(guān)鍵之年，廣東省將按照此次全國氣象局長會議的精神，加快推進(jìn)珠江三角洲中小尺度災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，加快完善全省公共氣象服務(wù)體系，做好促進(jìn)低碳發(fā)展和應(yīng)對氣候變化工作，加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新，強(qiáng)化氣象科技支撐，不斷提高氣象防災(zāi)減災(zāi)水平，推動全省氣象工作再上新水平，努力當(dāng)好推動氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。
與會人員一致認(rèn)為，此次會議準(zhǔn)備充分、內(nèi)容豐富、思路清晰、任務(wù)明確、討論熱烈。通過此次會議，大家形成了共識，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了信心，明確了目標(biāo)和任務(wù)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、凝心聚力的會議，是一次推動創(chuàng)新、謀劃發(fā)展的會議，也是一次推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的動員會議。
會議要求，全國各級氣象部門一定要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)信心和決心，抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、努力工作，全面完成全國氣象局長會議的部署和各項(xiàng)任務(wù)，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
會議強(qiáng)調(diào)，各級氣象部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識并處理好服務(wù)科學(xué)發(fā)展與推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，長期戰(zhàn)略目標(biāo)與階段發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系，長期戰(zhàn)略任務(wù)與當(dāng)前中心任務(wù)的關(guān)系，提高氣象事業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，按照這次會議的總體部署和要求，全面安排好各項(xiàng)工作，特別是關(guān)系全局的重點(diǎn)工作，力求2011年氣象工作“下功夫、上臺階、求突破、見成效”。要聯(lián)系實(shí)際，分析問題，認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，不要層層照搬，不要為轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，要切實(shí)做到“六個(gè)更加注重”和“十二個(gè)促進(jìn)”，通過轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。通過深入討論、輿論宣傳等方式抓好本次會議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)，并創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中創(chuàng)佳績，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化督查督辦，確保全年工作任務(wù)順利完成。
會議還就近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做出部署：一要全力抓好冬春特別是春運(yùn)的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作。繼續(xù)做好監(jiān)測預(yù)警和信息上報(bào)工作，加強(qiáng)高影響天氣的分析預(yù)報(bào)，落實(shí)部門聯(lián)動機(jī)制。二要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、及時(shí)報(bào)告。三要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年全國氣象部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。四要切實(shí)做好基層氣象臺站和困難職工的慰問工作，了解職工之所需，解決職工之所憂。五要切實(shí)做好編外用工管理，嚴(yán)格按照《氣象部門事業(yè)單位錄用編外用工人員管理辦法》（試行）的規(guī)定，開辟一條氣象部門用工新的途徑。六要切實(shí)做好氣象宣傳工作，要更加高度重視氣象宣傳工作，努力提高宣傳工作科學(xué)管理水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握發(fā)展主題主線對氣象宣傳工作的新要求；圍繞中心，切實(shí)發(fā)揮宣傳工作服務(wù)氣象事業(yè)發(fā)展大局的作用；加強(qiáng)溝通，多做增信釋疑工作；高度重視氣象科普工作，將宣傳工作與科普、文化建設(shè)密切結(jié)合起來。
會上，許小峰宣讀了2010年重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定，矯梅燕傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會議和回良玉副總理重要講話精神，于新文作了氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制情況說明的報(bào)告。
會議期間，浙江、安徽、湖北和貴州四省氣象局主要負(fù)責(zé)人以創(chuàng)新工作為主題，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞積極推進(jìn)政府主導(dǎo)的氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證制度、依法保護(hù)氣象探測環(huán)境、建立部省合作長效機(jī)制推動省級氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)載體等作了交流發(fā)言。
會議還通報(bào)了2010年氣象部門綜合考評和創(chuàng)新評比情況。
全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局，中國氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位代表，氣象部門兩院院士代表、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、總參氣象水文局、黑龍江農(nóng)墾總局、黑龍江森林工業(yè)管理總局、中國鹽業(yè)總公司以及南京信息工程大學(xué)、成都信息工程學(xué)院等單位的代表出席會議。
中農(nóng)辦、中組部、中編辦，發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、安全監(jiān)管總局、旅游局、國研室、法制辦、中科院等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議。
