2011年春運從1月19日開始至2月27日結(jié)束，共計40天，民航旅客運輸量將達3220萬人次，比去年增加10.8%。在全國民航工作會議上，民航局對民航春運工作做出全面部署，要求全行業(yè)扎實做好春運工作，確保旅客出行安全、順暢。
一是高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。民航局要求民航各單位遵循“科學(xué)組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的春運指導(dǎo)原則，從落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度重視今年的春運工作。民航局已成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)民航春運工作。民航局要求各地區(qū)管理局、監(jiān)管局、空管、航空公司、機場和油料等部門也都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的春運領(lǐng)導(dǎo)小組，積極配合當(dāng)?shù)卣?，切實加強春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格值班制度，同時妥善安排職工的倒班輪休，保證春運各項工作順利進行。
二是切實加強安全管理及安全監(jiān)管，確保春運安全。針對春運期間雨雪和濃霧等惡劣天氣較多的情況，民航局要求各單位要在認(rèn)真總結(jié)抗擊冰雪災(zāi)害工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照民航局《關(guān)于做好今冬明春機場除冰雪工作的通知》和《民航冬季安全運行指導(dǎo)意見》要求，對現(xiàn)行的除冰雪預(yù)案進行全面檢查和完善，明確職責(zé)、細化流程，組織好冬季生產(chǎn)運行的各項安全工作，嚴(yán)格運行標(biāo)準(zhǔn)，確保春運期間飛行安全。
民航局特別要求各航空公司要針對春運期間強降雪和低溫天氣復(fù)雜多變的特點，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照寒冷天氣和冰雪情況下的檢查及處理的程序要求，加強飛機除冰雪工作，嚴(yán)禁低于標(biāo)準(zhǔn)放行飛機。尤其要加強運行控制，隨時掌握冰雪天氣趨勢預(yù)報，嚴(yán)把天氣放行關(guān)，及時提醒飛行機組應(yīng)對惡劣天氣的飛行準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格掌控除冰防冰液的有效時間，杜絕僥幸心理，嚴(yán)禁發(fā)生飛機帶冰、雪、霜等低于標(biāo)準(zhǔn)的安全隱患起飛。確保在不正常氣象條件下的航空運輸安全。
民航局還要求空管部門加強復(fù)雜天氣監(jiān)測和預(yù)警信息發(fā)布，及時通報復(fù)雜天氣對機場運行的影響;各機場加強對機場運行設(shè)備的巡視和維修，做好機場除冰雪的組織工作，提高機場除冰雪實戰(zhàn)能力，做到除冰雪工作及時高效。重點加強對跑道、滑行道、標(biāo)志標(biāo)牌、導(dǎo)航設(shè)施、燈光設(shè)備的檢查力度，加大跑道摩擦系數(shù)測試頻次，及時消除積雪、結(jié)冰對飛行運行的影響，同時保障機場活動區(qū)的秩序，防止跑道入侵、地面設(shè)備與飛機刮碰事件發(fā)生，確保機場運營保障設(shè)施、設(shè)備良好運轉(zhuǎn)。
為維護好節(jié)日期間機場內(nèi)公共場所的秩序，民航局要求民航公安部門嚴(yán)厲查處各種危及空防安全和乘客安全的違法犯罪活動，做好處置突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備。采取措施，切實做好客貨安全檢查，防止違禁品、危險物品帶上飛機，確?？辗腊踩??！?/p>
三是統(tǒng)籌安排運力，確保出行順暢。民航局要求各航空公司針對今年春運特點，科學(xué)預(yù)測旅客流向，合理安排航班，注重干支線結(jié)合，加強運力調(diào)配和機務(wù)保障，避免積壓和滯留旅客。在春運旅客返鄉(xiāng)探親、旅游度假和學(xué)生放假的高峰期，要有針對性地安排加班；可在無其他航空公司經(jīng)營定期航班的航線上申請臨時經(jīng)營；在現(xiàn)有航線不斷線的情況下，將經(jīng)停航班臨時改為直飛航班。民航局強調(diào)，航空公司應(yīng)使用執(zhí)行正班計劃后多余的運力來安排加班和臨時經(jīng)營航班，同時要留足備份運力，加班航線的客座率應(yīng)達到75%以上。在確保旅客運輸順暢的同時，要兼顧貨物運輸，對重點物資及節(jié)日急需物品要優(yōu)先安排和保障。
為滿足兩岸同胞春節(jié)期間往來兩岸探親、訪友和旅游的需求，大陸航空公司要提早計劃，按實際需求安排春節(jié)期間（1月20日至2月17日，共計29天）大陸與臺灣間的加班或包機。
四是提高服務(wù)質(zhì)量，爭取航班正常。民航局要求各單位要高度重視春運期間的服務(wù)，教育職工牢固樹立全心全意為旅客服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行兩個國家標(biāo)準(zhǔn)，全面推行規(guī)范化服務(wù)。對可能影響春運的事件，特別是苗頭性事件要認(rèn)真研究分析，做好早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，避免事態(tài)擴大。加強航班編排的科學(xué)性，在運力調(diào)配、地面保障和機務(wù)維修方面采取措施，降低因公司自身原因造成的航班延誤?？展懿块T要充分發(fā)揮運行協(xié)調(diào)機制作用，深入開展“排堵保暢”活動，加強與航空公司、機場配合。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時開辟臨時航線進行疏導(dǎo)，合理實施流量管理措施，努力降低流量控制對航班造成的延誤。
春運期間是冰雪、大霧等惡劣天氣的高發(fā)期，極易引發(fā)大面積航班延誤，民航局強調(diào)要千方百計地做好航班延誤后的旅客服務(wù)工作。民航局要求各單位鞏固去年航班延誤專項整治工作好的經(jīng)驗和做法，繼續(xù)細化服務(wù)保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案，密切關(guān)注天氣和航班運行情況，做好運力備份，遇大面積航班延誤要及時啟動應(yīng)急預(yù)案。改進航班信息服務(wù)，拓展告知旅客的渠道。管理局、航空公司及其它主體保障單位的領(lǐng)導(dǎo)，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織指揮，協(xié)調(diào)處置，避免因服務(wù)不周或行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)不力引發(fā)重大社會影響事件。
民航局要求各地區(qū)管理局和安全監(jiān)管部門要加大安全監(jiān)察力度，確保上述各項措施落到實處。同時要求航空公司申請、各管理局受理春運加班和臨時經(jīng)營航班時要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范國內(nèi)航線加班包機臨時經(jīng)營航班和時刻管理的通知》、《關(guān)于重申嚴(yán)格國內(nèi)航線航班運營和管理的通知》等有關(guān)規(guī)定。
