近年來，文化部黨組高度重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)文化系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部駐文化部紀(jì)檢組監(jiān)察局積極協(xié)助文化部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的指示精神，樹立新的文化發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變政府職能，結(jié)合文化工作實(shí)際，扎實(shí)有效推進(jìn)文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效。
大力推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)管理透明高效。制定試行《文化部政府信息公開實(shí)施辦法》，利用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、觸摸屏等形式，公布文化部重大項(xiàng)目信息。2009年，共公示了1066條行政許可項(xiàng)目審批結(jié)果，比2008年公示的800條增加了約33%。2009年，文化部政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息1.6萬條。網(wǎng)站還設(shè)計(jì)了“在線訪談”、“公眾留言”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動(dòng)欄目。其中“留言”欄目從設(shè)立起至今共收到留言1386條，其中有效留言288條，均分發(fā)至有關(guān)司局進(jìn)行回復(fù)。
認(rèn)真開展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，規(guī)范全國性文藝評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審。貫徹落實(shí)國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，開展了清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，從最初的近百項(xiàng)清理到只留8項(xiàng)，收到了良好的效果。為確保文化部主辦的文藝評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)公平、公開、公正，文化部采取了多項(xiàng)舉措：進(jìn)一步規(guī)范評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審章程和制度，確保評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的規(guī)范性和程序性；嚴(yán)格執(zhí)行公示、回避等制度，確保評(píng)委構(gòu)成的公正性和權(quán)威性；明確評(píng)委和工作人員的紀(jì)律要求，嚴(yán)禁徇私舞弊；駐部監(jiān)察局全程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《駐文化部監(jiān)察局參與文化部評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)監(jiān)督工作暫行辦法》，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法和管理。制定了《藝術(shù)品管理?xiàng)l例》《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)。通過文化市場(chǎng)網(wǎng)受理意見、建議，及時(shí)答復(fù)處理。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)文化執(zhí)法法制化，相繼建立了審批公示、“12318”舉報(bào)監(jiān)督、大案要案督辦、過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法培訓(xùn)考評(píng)、執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息報(bào)送等一系列制度辦法，要求文化執(zhí)法按規(guī)章、講程序、走流程，保證案件處理的公正、合法。對(duì)各地文化執(zhí)法情況實(shí)行年度考評(píng)，建立有效激勵(lì)機(jī)制。開展了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繁榮文化市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”的調(diào)研，提高文化執(zhí)法的科學(xué)性、針對(duì)性和規(guī)范性。加強(qiáng)對(duì)基層管理執(zhí)法工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)管理執(zhí)法權(quán)限的制約，防止執(zhí)法人員玩忽職守、以權(quán)謀私、徇私舞弊。文化部還先后下發(fā)了《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法考評(píng)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法有關(guān)標(biāo)志的通知》《文化市場(chǎng)重大案件管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法文書格式的通知》《文化市場(chǎng)舉報(bào)辦理規(guī)定》等一系列文件，規(guī)范行政執(zhí)法行為、樹立執(zhí)法隊(duì)伍形象，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好、紀(jì)律嚴(yán)的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化執(zhí)法隊(duì)伍。
加強(qiáng)文化行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的方針，做好文化系統(tǒng)社團(tuán)管理工作。健全制度，規(guī)范管理，制定了《文化部社會(huì)團(tuán)體管理辦法》《關(guān)于社會(huì)組織換屆及變更工作程序》《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作守則》《關(guān)于項(xiàng)目審批報(bào)備工作程序》。加強(qiáng)社團(tuán)黨建工作，40家社會(huì)組織成立了黨支部，健全了黨組織。制定了《文化部業(yè)務(wù)主管的社會(huì)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》，確保社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
糾正行業(yè)中存在的各種不正之風(fēng)，不斷樹立和弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。根據(jù)中央有關(guān)要求，深入開展了文化部門治理商業(yè)賄賂工作。建立了部財(cái)務(wù)司、人事司、外聯(lián)局、監(jiān)察局組成的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，開展了制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公款出國（境）旅游、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以及治理“小金庫”、清理整頓公司等專項(xiàng)工作。此外，還開展了治理假唱活動(dòng)，要求演出舉辦單位改進(jìn)技術(shù)措施，防止假唱行為的發(fā)生。對(duì)存在假唱行為的，文化行政部門依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，并通過媒體曝光。
文化部黨組部署安排，今后一段時(shí)期內(nèi)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)文化體制改革和文化執(zhí)法改革的需要，把行風(fēng)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，爭(zhēng)創(chuàng)作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的部門和行業(yè)。一是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變、由管微觀為主向管宏觀為主轉(zhuǎn)變、由主要面向直屬單位向面向全社會(huì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平。二是加大政務(wù)公開工作力度，完善依申請(qǐng)公開機(jī)制，建立政府與公眾互動(dòng)回應(yīng)和反饋機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，規(guī)范文化市場(chǎng)行為。加快技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中央監(jiān)管平臺(tái)與所有省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧以及手機(jī)娛樂服務(wù)的監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)健康發(fā)展的引導(dǎo)。反對(duì)脫離群眾，搞大制作、高投入的文化藝術(shù)生產(chǎn)，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化藝術(shù)創(chuàng)作、演出相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，不斷創(chuàng)造出人民群眾喜聞樂見、反映主流意識(shí)形態(tài)、代表先進(jìn)文化的優(yōu)秀作品，滿足人民群眾多樣化的文化需求。五是提高公共文化機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。制定美術(shù)館、展覽館、文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化中心管理辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度，明確服務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)形成良好的行業(yè)作風(fēng)，更好地服務(wù)人民群眾，保障其基本文化權(quán)益。（文紀(jì)監(jiān)）
