12月28日上午,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第39次部長辦公會,審議全國地質(zhì)找礦“358”行動方案。
會議指出,今年11月,在河南省鄭州市召開的國土資源部全面推進地質(zhì)找礦新機制座談會上,部黨組正式提出在全國組織實施“358”行動,實現(xiàn)“3年有重大進展,5年有重大突破,8年重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的宏偉目標。實施“358”行動,是部繼地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論后作出的又一重大戰(zhàn)略部署,也是貫徹落實“十二五”規(guī)劃建議、提升國家資源保障能力、緩解工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷加快對資源剛性需求的重大舉措。目前形成的行動方案,就“358”行動的實施時限、總體思路、目標任務、預期成果、保障措施和組織實施給予了充分考慮,基礎(chǔ)比較扎實,目標較為明確,業(yè)務技術(shù)分析較為透徹。
會議強調(diào),編制“358”行動方案,要重點處理好以下五個問題:一是在礦種選擇上,除了加強大宗緊缺礦產(chǎn)找礦工作外,要突出能源資源、非常規(guī)能源找礦部署,密切關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源需求;二是認真分析找礦部署與國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局的關(guān)系,使地質(zhì)找礦工作更加緊密地與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合;三是統(tǒng)籌考慮“走出去”和“引進來”,充分利用國內(nèi)國外兩個市場;四是對行動方案要堅持動態(tài)評估,通過滾動調(diào)整、持續(xù)推進,不斷集中優(yōu)勢兵力、資金、技術(shù),在最有希望的地方實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破;五是“358”行動方案要與全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國地質(zhì)勘查規(guī)劃和國土資源科技規(guī)劃緊密銜接。
會議強調(diào),要進一步細化保障措施和組織實施。要切實貫徹落實地質(zhì)找礦新機制,以新機制為統(tǒng)領(lǐng)形成總體方案、年度計劃和具體項目;部、局要形成拳頭,打造抓手和平臺,通過加強服務和管理凝聚地勘行業(yè)、礦業(yè)協(xié)會學會、科研院校的力量,實現(xiàn)中央、地方、企業(yè)和地勘單位統(tǒng)分結(jié)合、各負其責;在整裝勘查區(qū)、重要勘查區(qū)整合現(xiàn)有礦業(yè)權(quán),科學規(guī)范配置新礦業(yè)權(quán);發(fā)揮經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)作用,設計合理的收益共享激勵機制,保障各方利益,并探索建立風險勘查資本市場,通過資本市場改善投入相對不足的狀況;重視科技攻關(guān),加強對現(xiàn)有地質(zhì)資料的二次開發(fā)。同時要發(fā)揮找礦典型的示范引導作用,加強地質(zhì)找礦宣傳工作。
會議還研究了全國國土資源工作會議報告。
部黨組成員、副部長贠小蘇、汪民,部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席會議。中國地質(zhì)調(diào)查局領(lǐng)導班子成員,部有關(guān)司局和直屬單位主要負責人參加了會議。