23日至24日，山東省經濟工作會議在濟南召開。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，總結今年經濟工作，部署明年經濟發(fā)展任務。
省委書記、省人大常委會主任姜異康，省委副書記、省長姜大明出席會議并作重要講話。省委副書記、省政協(xié)主席劉偉出席會議。
會議傳達學習了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話精神，進行了深入討論，統(tǒng)一了思想，加深了理解，提高了認識。
姜異康在講話中強調，這次中央經濟工作會議，是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神的一次重要會議。我們要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，特別是胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神，切實增強做好明年經濟工作的緊迫感、責任感。要把學習貫徹這次會議精神與深入學習貫徹十七屆五中全會精神緊密結合起來，深刻理解和認識當前國際國內經濟形勢，深刻理解和認識“十一五”時期經濟社會發(fā)展的寶貴經驗，深刻理解和認識明年經濟工作總體要求和目標任務，深刻理解和認識中央宏觀調控政策，深刻理解和認識明年經濟工作重大部署。要通過認真學習，把思想認識高度統(tǒng)一到十七屆五中全會精神上來，統(tǒng)一到深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對明年經濟工作的決策部署上來，為做好明年經濟工作打下堅實思想基礎。
姜異康指出，今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求，狠抓落實，扎實工作。堅持從山東實際出發(fā)，深化了經濟文化強省建設的奮斗目標，不斷完善“ 一線三點”的工作思路；堅持解放思想、開闊思路和積極作為、科學務實，注重學習先進省區(qū)市經驗，用強有力的措施和有效辦法解決不尋常的困難；堅持推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，大力實施高端高質高效產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；堅持把促進區(qū)域發(fā)展與培植產業(yè)優(yōu)勢相結合，提出并實施了五個重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略；堅持強化經濟發(fā)展的支撐條件，加快推進創(chuàng)新型省份建設；堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，積極做好新形勢下群眾工作，維護社會穩(wěn)定。山東省經濟社會發(fā)展呈現良好態(tài)勢，經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，結構調整取得較大進展，農業(yè)基礎得到加強，投資保持較高增速，消費市場平穩(wěn)增長，外貿增長較快，節(jié)能減排取得積極進展，社會民生建設力度加大，改革開放不斷深化，順利完成了“十一五”規(guī)劃的目標任務，為“十二五”時期經濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。
姜異康強調，明年是“十二五”開局之年，做好明年的經濟工作事關大局、事關長遠。明年山東省經濟工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，堅決執(zhí)行中央宏觀調控政策，全面推進經濟文化強省建設，堅持積極作為、科學務實，著力在推動經濟結構戰(zhàn)略性調整、提高自主創(chuàng)新能力、強化節(jié)能減排和環(huán)境保護、深化改革開放、保障和改善民生上取得新的進展，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，確保“十二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
姜異康要求，做好明年經濟工作根本在于突出科學發(fā)展這個主題，把握加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。要注重速度與質量效益的統(tǒng)一，把握好速度與效益的辨證關系，研究制定以效益為核心的目標體系，努力保持適度的增長速度。要注重農業(yè)現代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一，大力夯實農業(yè)基礎，積極穩(wěn)妥加快推進城鎮(zhèn)化，做好發(fā)展縣域經濟這篇大文章。要注重提升傳統(tǒng)產業(yè)與培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的統(tǒng)一，在傳統(tǒng)產業(yè)向高端提升上取得新進展，在搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)制高點上取得新進展，在服務業(yè)跨越發(fā)展上取得新進展，在體制機制和科技創(chuàng)新上取得新進展，在園區(qū)轉型發(fā)展上取得新進展。要注重擴大內需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)一，大力開拓國內市場，增強消費對經濟增長的拉動力，保持投資適度較快增長，大力拓展外需空間。要注重突出重點與協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)一，充分發(fā)揮優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢資源的作用，抓住重點帶動全盤，加快實施黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)等五大區(qū)域帶動戰(zhàn)略。要注重經濟發(fā)展與改善民生的統(tǒng)一，加強群眾工作，多辦利民之事，加快社會建設，維護社會和諧穩(wěn)定。
姜異康強調，各級各部門要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，進一步加強和改善對經濟工作的領導，著力提高推動科學發(fā)展的能力和水平。要重視學習善于學習，切實增強學習的緊迫感和自覺性；創(chuàng)新思維打破陳規(guī)，破解發(fā)展難題，推動科學發(fā)展；抓好班子建好隊伍，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入；保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，振奮精神、凝心聚力，勇于擔當、追求一流，改進作風、求真務實，清正廉潔、當好表率，確保明年經濟工作的各項目標任務落到實處。
姜大明在講話中對今年山東省經濟工作作了回顧總結，提出了明年山東省經濟社會發(fā)展的主要預期目標和任務，對明年的經濟工作作了具體部署。他說，今年以來，我省著力擴大投資促進消費，深入挖掘內需潛力；加快轉方式調結構，切實提高經濟發(fā)展質量和效益；扎實做好節(jié)能減排和環(huán)境保護工作，大力增強可持續(xù)發(fā)展能力；全面加強社會建設，努力促進經濟社會協(xié)調發(fā)展；深入推進改革開放，進一步提升經濟社會發(fā)展活力，各項工作都取得了顯著成效。做好明年工作，要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以富民強省為目標，調結構、穩(wěn)物價、惠民生、促改革，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊的成果，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
姜大明要求，做好明年經濟工作，一是要以擴大內需為戰(zhàn)略基點促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。消費方面，要不斷提高居民消費能力，著力改善消費條件，努力培育消費熱點，進一步釋放消費潛力；投資方面，要把握投資重點，抓好投資結構調整，抓好能源、交通基礎設施建設，抓好民間投資，促進投資穩(wěn)步增長；物價方面，要把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，堅持“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預期”的原則，全面加強價格調控監(jiān)管工作。
二是要以結構調整為主攻方向加快轉變經濟發(fā)展方式。要持續(xù)推進現代農業(yè)建設，大力實施千億斤糧食生產能力建設規(guī)劃，全面實施十大產業(yè)振興規(guī)劃，加快推進水利建設，積極穩(wěn)妥推進農村土地綜合整治，進一步拓寬農民增收渠道。要持續(xù)推進工業(yè)由大變強，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推進自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)有機結合，深入開展“市場營銷年”活動，搞好工業(yè)經濟運行保障。要持續(xù)推進服務業(yè)跨越發(fā)展，完善政策體系，突出發(fā)展重點，加快非核心業(yè)務剝離。 要持續(xù)推進節(jié)能減排和環(huán)境保護，突出責任考核，突出節(jié)能降耗，突出發(fā)展循環(huán)經濟，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。三是要以實施重點帶動戰(zhàn)略為總抓手促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要全力推進山東半島藍色經濟區(qū)規(guī)劃建設，認真落實黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快建設膠東半島高端產業(yè)聚集區(qū)、 日照鋼鐵精品基地，做大做強省會經濟，加快推進新型城鎮(zhèn)化。四是要以創(chuàng)新體制機制為著力點深化改革擴大開放。要繼續(xù)推進國有經濟戰(zhàn)略性調整，深化農村改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、價格改革、財稅體制改革和綜合配套改革，明確優(yōu)先順序和重點任務，力爭取得較大進展。要進一步提高外向型經濟發(fā)展水平，培育外貿競爭新優(yōu)勢，提高利用外資質量，安全高效“走出去”。五是要以保障改善民生為根本目的加強社會建設。要促進就業(yè)穩(wěn)定增長，健全社會保障體系，推進保障性住房建設，加快發(fā)展社會事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理。
會議結束時，姜大明作了總結講話。 他指出，做好明年的經濟工作，關鍵是要用黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和山東省經濟工作會議精神統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，狠抓工作落實。要扎實做好山東省“十二五”規(guī)劃編制工作，緊扣主題主線，把握好富民強省目標；強化統(tǒng)籌協(xié)調，安排好重點任務；搞好溝通協(xié)調，形成規(guī)劃編制合力。當前，要全力做好抗旱工作，抓好今冬明春農業(yè)生產，妥善安排群眾生產生活，認真搞好經濟運行調節(jié)，高度重視安全生產和社會穩(wěn)定。
會議要求，山東省各級各部門要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心、銳意進取，腳踏實地、奮發(fā)有為，實現“十二五”良好開局，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
省委常委，省人大常委會副主任，副省長、省政府特邀咨詢，省政協(xié)副主席，省法院院長、 省檢察院檢察長，省武警總隊總隊長、政委；各市市委書記、市長和市發(fā)展改革委主任；省級機關有關負責人，省直部門、單位、省屬企業(yè)和中央駐魯單位主要負責人參加會議。（記者 袁濤）
