11月24日至12月4日，國家人口計生委副主任王培安帶領(lǐng)有國家人口計生委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部參加的國家人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃終期督評第5組一行，在各省自評的基礎(chǔ)上，對浙江、內(nèi)蒙古、天津、黑龍江4?。ㄊ小^(qū)）“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進行了綜合評估，并同時分出一組人員對基層開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行了實地調(diào)研。
督評組在4?。▍^(qū)、市）調(diào)研了各地人口計生委開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、實行黨員干部承諾制為群眾排憂解難，主動提供服務(wù)的情況。深入浙江省溫州市、寧波市，天津市河北區(qū)、北辰區(qū)，內(nèi)蒙古通遼市、赤峰市，黑龍江省佳木斯市、七臺河市等了解推進城鄉(xiāng)一體化進程，維護外來人口合法權(quán)益的成功做法；計生、民政、衛(wèi)生合署辦公，成立生殖健康綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新“一條龍”服務(wù)模式；開展0-3歲早期教育，關(guān)注生命全過程；利用國內(nèi)擴大內(nèi)需項目，提高計劃生育技術(shù)人員素質(zhì)，整合資源，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾，實行“一站式”辦公等情況。督評組還召開省級座談會，與黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門進行了座談。
王培安副主任充分肯定各地人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃的執(zhí)行結(jié)果。他指出，人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃各項指標(biāo)的完成，首先是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，正確處理了人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系，統(tǒng)籌解決人口問題。其次是在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人口計生與相關(guān)部門共同對人口發(fā)展規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和評估，使人口素質(zhì)不斷提高，綜合治理出生人口性別比偏高問題初見成效，各級政府高度關(guān)注流動人口問題并探索出多種服務(wù)管理模式，老年人的照顧撫養(yǎng)被納入政府議事日程，統(tǒng)籌解決人口問題取得積極進展。各級人口計生部門把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與為群眾辦好事辦實事、與依法行政文明執(zhí)法維護群眾合法權(quán)益、與方便群眾提高服務(wù)覆蓋率、與推進信息化建設(shè)提高辦事效率、與增強隊伍整體素質(zhì)、與推進綜合改革、與建設(shè)“五型”機關(guān)緊密結(jié)合，受到廣大人民群眾的擁護，大多數(shù)人口計生部門群眾滿意度名列政府部門前列。
王培安副主任強調(diào)，各地要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，編制好人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃，堅持計劃生育基本國策不動搖，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實目標(biāo)管理責(zé)任制，齊抓共管、綜合治理不動搖，堅持抓基層打基礎(chǔ)，鞏固管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不動搖。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，穩(wěn)定人口計生機構(gòu)和隊伍，積極探索全面做好人口工作的體制機制，探索建立重大政策和工程項目的人口發(fā)展評價機制，建立覆蓋城鄉(xiāng)的計劃生育基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺，保障農(nóng)民工享有同城“市民待遇”，不斷完善有利于計劃生育家庭的利益保障機制，增強家庭的發(fā)展能力，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，加大財政保障力度，把計劃生育保險、養(yǎng)老保險等作為基本社會保障制度的補充，全面促進人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
