12月9日,水利部召開水利內(nèi)部控制審計調(diào)查工作會,學習貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。水利部黨組成員、中紀委駐水利部紀檢組組長董力在會上強調(diào),要認真學習領(lǐng)會中央要求,高度重視并認真做好經(jīng)濟責任審計工作,確保經(jīng)濟責任審計工作取得新成績、新成效,為水利又好又快發(fā)展提供保障和服務(wù)。
董力指出,水利部黨組高度重視經(jīng)濟責任審計工作。陳雷部長多次強調(diào)指出要扎實推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是加強干部監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是完善權(quán)力制約監(jiān)督機制的重要措施,是推動黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的有效手段,是促進領(lǐng)導干部自覺實踐科學發(fā)展觀的有效保證。要通過開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導班子和干部隊伍,促進領(lǐng)導干部進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央各項決策部署上來,加強貫徹水利部黨組各項工作部署的堅定性和自覺性,為推動水利又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證。
董力強調(diào),《規(guī)定》的頒布施行,是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要措施,是經(jīng)濟責任審計工作法制化、規(guī)范化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是加強經(jīng)濟責任審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為、促進經(jīng)濟責任審計工作科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。各單位要認真組織學習《規(guī)定》,準確把握內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神,切實抓好貫徹執(zhí)行工作。領(lǐng)導干部自身要增強責任意識,切實作出表率;各級水利部門要提高思想認識,切實抓好落實;水利審計部門要全面把握精神,切實有效運用。要加大工作力度,強化經(jīng)濟責任審計管理。一是切實推進經(jīng)濟責任審計的全面覆蓋。各單位要按照《規(guī)定》的要求,努力做到對《規(guī)定》中明確的經(jīng)濟責任審計對象的全面覆蓋,對經(jīng)濟責任審計對象進行分類管理。二是切實遵循經(jīng)濟責任審計科學的工作周期。進一步科學規(guī)范經(jīng)濟責任審計周期,形成經(jīng)濟責任審計滾動運轉(zhuǎn)的長效機制。水利審計部門要把審計業(yè)務(wù)承載力和審計周期頻率統(tǒng)籌結(jié)合,做好規(guī)劃,有針對性地開展審計,進一步創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計的方式方法。三是切實把握經(jīng)濟責任審計的重要節(jié)點。要把任前審計、任中審計、離任審計結(jié)合起來。繼續(xù)穩(wěn)步推進離任經(jīng)濟責任審計,積極探索開展任前經(jīng)濟責任審計,逐步擴大任中經(jīng)濟責任審計的比例。四是切實做好經(jīng)濟責任審計的組織管理。各單位要進一步加強對經(jīng)濟責任審計工作的組織領(lǐng)導。建立健全內(nèi)部審計機構(gòu),進一步強化經(jīng)濟責任審計計劃管理制度,充分利用以前的審計結(jié)果,避免重復審計。
董力要求,各單位要按照《規(guī)定》對審計內(nèi)容的要求,圍繞水利中心工作,結(jié)合“十二五”規(guī)劃對水利工作的新要求,立足本單位實際,拓寬和深化經(jīng)濟責任審計工作的內(nèi)容。著力關(guān)注中央及部黨組重大決策部署的貫徹落實情況,關(guān)注各項專項治理工作中的突出問題,關(guān)注重點民生水利工程和資金的安全、效益問題,關(guān)注水利單位和部門內(nèi)部控制的建立健全及運行情況。要創(chuàng)新工作方法,努力提升經(jīng)濟責任審計成效。各單位要堅持創(chuàng)新,積極實踐,探索審計成果運用的新機制、新形式,促進經(jīng)濟責任審計成果的轉(zhuǎn)化和運用,提升經(jīng)濟責任審計工作的成效和水平,更好地發(fā)揮好經(jīng)濟責任審計的治理和防范作用。一要加強對經(jīng)濟責任審計結(jié)果的分析利用。定期對經(jīng)濟責任審計信息進行匯總梳理,同時也要注意及時把審計中發(fā)現(xiàn)的把有效做法和成功經(jīng)驗加以宣傳推廣。二要進一步完善有關(guān)部門運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果的工作程序和具體辦法。經(jīng)濟責任審計結(jié)果要作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。審計部門要建立完善經(jīng)濟責任審計結(jié)果的管理制度,加強被審計領(lǐng)導干部及所在單位信息的臺賬管理。三要加強審計意見整改情況的督促落實和監(jiān)督檢查。經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室要建立審計事項整改情況跟蹤檢查的工作機制,對整改不到位、屢改屢犯的單位及人員進行通報批評。四要推動建立健全問責機制。認真研究制定具體問責辦法,明確問責對象、堅持問責原則、嚴格問責程序,落實責任單位、責任部門、責任崗位和責任人,促進提高各責任主體的責任意識,促使各責任主體提高依法行政的水平和能力,最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用。
水利部在京直屬事業(yè)單位及各流域機構(gòu)相關(guān)負責人出席會議。