為保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，新聞出版總署12月7日發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行健康發(fā)展的通知》，通過規(guī)范出版物網(wǎng)絡(luò)交易行為，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，營(yíng)造誠信守法的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)《通知》要求，建立從事出版物發(fā)行的網(wǎng)絡(luò)書店，在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)從事出版物發(fā)行或者以其他形式通過網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行，均須依照《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)新聞出版行政部門批準(zhǔn)，取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》和《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》，并在自領(lǐng)取許可證后30日內(nèi)辦理工商注冊(cè)登記?！锻ㄖ愤M(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的資格條件，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)發(fā)行單位實(shí)名注冊(cè)和證照（出版物經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照）公示制度，督促互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)建立證照審查制度，嚴(yán)禁向無證無照、證照不全和被行政處罰、刑事打擊的經(jīng)營(yíng)者提供電子商務(wù)服務(wù)。
在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，《通知》還就鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)發(fā)行健康發(fā)展提出了積極的扶植政策，如網(wǎng)絡(luò)書店的設(shè)立不受當(dāng)?shù)爻霭嫖锇l(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的數(shù)量限制，適度降低網(wǎng)絡(luò)零售的資格條件等。
《通知》強(qiáng)調(diào)，《通知》發(fā)布前已在國內(nèi)正式運(yùn)營(yíng)且至今仍從事網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的企業(yè)，應(yīng)于明年1月31日前到所在地新聞出版行政部門辦理出版物經(jīng)營(yíng)許可證。各級(jí)新聞出版行政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的管理，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人依法辦理注冊(cè)登記，守法經(jīng)營(yíng)。（記者 王佳欣）
