當(dāng)?shù)貢r間12月8日，坎昆會議中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)展改革委副主任解振華出席了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議暨《京都議定書》第6次締約方會議高級別會議并發(fā)表致辭。致辭全文如下：
尊敬的主席女士，女士們、先生們：
首先，我代表中國政府對墨西哥政府為舉辦坎昆會議所作的積極努力和周到安排表示衷心感謝。
氣候變化是21世紀(jì)人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際社會必須加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對。作為一個發(fā)展中國家，中國也是全球氣候變化的受害者。中國對小島嶼國家、最不發(fā)達(dá)國家、非洲國家和其他發(fā)展中國家遭受的氣候變化不利影響感同身受。
女士們，先生們，
中國還是一個人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3700美元的發(fā)展中國家，列全球第100位左右，仍有大量貧困人口，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生、保護(hù)氣候的多重挑戰(zhàn)。去年底，中國政府公布了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40 - 45%的控制溫室氣體排放行動目標(biāo)，并將作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，實現(xiàn)這一目標(biāo)需要做出艱苦卓越的努力。中國將堅定不移地走綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展道路，絕不重復(fù)發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時期無約束排放溫室氣體的老路。我們將繼續(xù)采取綜合政策，減緩溫室氣體排放增速，爭取早日達(dá)到排放峰值。
女士們，先生們，
在聯(lián)合國氣候變化國際談判二十年的進(jìn)程中，我們先后達(dá)成了聯(lián)合國氣候變化框架公約、京都議定書和巴厘路線圖，形成了全球合作應(yīng)對氣候變化的基本法律框架。哥本哈根協(xié)議的政治共識為全球進(jìn)一步共同行動提供了重要政治推動力。這些成果來之不易，必須備加珍惜。各方應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上共同推動坎昆會議取得積極成果。為此，我謹(jǐn)代表中國政府提出以下建議：
一是堅持以公約和議定書為基礎(chǔ)。鞏固業(yè)已取得的共識，推動坎昆會議取得平衡、積極的成果。特別是要在發(fā)展中國家普遍關(guān)心的京都議定書第二承諾期、快速啟動資金、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、森林等問題上取得實質(zhì)性成果，在減緩、透明度等問題上取得積極進(jìn)展。
二是堅持以共同發(fā)展為目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先大幅減排，為發(fā)展中國家騰出必要的發(fā)展空間，并向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持；發(fā)展中國家也要在可持續(xù)發(fā)展的框架下為應(yīng)對氣候變化做出貢獻(xiàn)。
三是堅持以加強(qiáng)合作為途徑。發(fā)達(dá)國家要通過國際合作，為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。中國將繼續(xù)通過南南合作向其他發(fā)展中國家，特別是最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼國家和非洲國家提供力所能及的幫助。
四是堅持以切實行動為保障。議定書發(fā)達(dá)國家應(yīng)努力完成京都議定書第一承諾期確定的減排任務(wù)，并在第二承諾期進(jìn)一步承擔(dān)大幅度量化減排指標(biāo)，非議定書發(fā)達(dá)國家應(yīng)在公約下承擔(dān)可比的減排指標(biāo)并兌現(xiàn)向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持的承諾。發(fā)展中國家也要根據(jù)國情和能力，采取自愿有效的適應(yīng)和減緩行動，共同應(yīng)對全球氣候變化。
女士們，先生們，
中方堅定支持坎昆會議按照巴厘路線圖達(dá)成全面、均衡的成果，并愿為推動談判取得進(jìn)展發(fā)揮積極建設(shè)性作用。
謝謝！
