12月2日，記者從江西省紀(jì)委獲悉，為了規(guī)范縣（市、區(qū)）黨委（簡(jiǎn)稱縣委）權(quán)力行使，強(qiáng)化對(duì)縣委權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，經(jīng)省委同意，省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的意見（試行）日前出臺(tái)，對(duì)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作、增強(qiáng)縣委權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力作出具體規(guī)定。這是我省加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措。
縣委權(quán)力運(yùn)行引起高度關(guān)注
縣一級(jí)在黨和國(guó)家的組織結(jié)構(gòu)中處于關(guān)鍵地位，縣委書記、縣長(zhǎng)權(quán)力集中、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。從近年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況看，一些現(xiàn)任或曾經(jīng)擔(dān)任過縣委書記、縣長(zhǎng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗問題被查處，縣委權(quán)力健康運(yùn)行的問題引起社會(huì)高度關(guān)注。制定實(shí)施規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的意見，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)黨務(wù)公開，逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明具有積極意義。
堅(jiān)決杜絕個(gè)人或少數(shù)人說了算
確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。意見明確規(guī)定，縣委要明確劃分縣黨代會(huì)、縣委全委會(huì)、常委會(huì)及其成員、縣委各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。要嚴(yán)格按照職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖行使權(quán)力，上一環(huán)節(jié)工作不到位的，不能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)權(quán)力依流程運(yùn)行、各環(huán)節(jié)工作按權(quán)限操作。決策時(shí)，縣委班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。縣委主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見后再發(fā)表意見，按照民主集中制原則作出決議。表決時(shí)，縣委班子成員與縣委書記具有同樣權(quán)重的投票權(quán)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人或少數(shù)人說了算。
最大限度地實(shí)行黨務(wù)公開
意見強(qiáng)調(diào)，要圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和容易滋生腐敗的重要部門、重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，凡不涉及黨和國(guó)家秘密的，最大限度地向黨員群眾公開。公開的內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議及執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)，重要人事任免，重要黨務(wù)工作情況，縣委管理干部評(píng)優(yōu)表彰情況及嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的處理等。要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷豐富公開形式和載體，按照便于群眾知情和監(jiān)督的原則，充分利用報(bào)刊、公開欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、文件查閱服務(wù)、縣委新聞發(fā)布會(huì)等多種渠道進(jìn)行公開，并對(duì)公開內(nèi)容建立臺(tái)賬。（記者 李文亭）
