省級(jí)和省級(jí)以上財(cái)政部門的責(zé)任范圍如何劃分,新舊辦法如何銜接,代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格認(rèn)定的時(shí)間是否固定……為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部第61號(hào)令),做好新舊辦法的銜接工作,財(cái)政部日前出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知》(財(cái)庫【2010】133號(hào),以下簡稱《通知》),并對(duì)上述問題進(jìn)行了明確。
記者從財(cái)政部了解到,于近日出臺(tái)的《通知》針對(duì)財(cái)政部第61號(hào)令的實(shí)施,對(duì)具體操作中的許多問題作了詳細(xì)說明。并通過10余張表格對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書樣式、甲級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)材料的具體要求及代理機(jī)構(gòu)的承諾函等進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。
根據(jù)《通知》,從今年12月1日起,財(cái)政部將定期集中對(duì)甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查認(rèn)定,代理機(jī)構(gòu)申報(bào)材料的遞交時(shí)間為每年6月1日、11月1日開始的5個(gè)工作日內(nèi)。《通知》規(guī)定,申請(qǐng)甲級(jí)資格的機(jī)構(gòu)需要登錄中國政府采購網(wǎng)的“資格申請(qǐng)”專欄進(jìn)行申報(bào)。同時(shí),需將相同的書面申報(bào)材料加蓋公章報(bào)送財(cái)政部,申請(qǐng)有效時(shí)間以收到書面材料時(shí)間為準(zhǔn)。乙級(jí)資格認(rèn)定工作的具體程序和要求,由省級(jí)財(cái)政部門參照甲級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)材料的具體要求確定。政府采購代理機(jī)構(gòu)資格代理的業(yè)務(wù)范圍包括政府采購法規(guī)定的貨物、工程和服務(wù)的政府采購項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)及政府采購咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。
針對(duì)新舊辦法的銜接問題,《通知》明確,凡資格證書在2010年12月1日至2011年6月1日期間到期的甲級(jí)代理機(jī)構(gòu),財(cái)政部將繼續(xù)接受資格申請(qǐng),并按第61號(hào)令進(jìn)行資格審查認(rèn)定。對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查認(rèn)定的時(shí)間,則由省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)具體情況自行決定。
此外,對(duì)于已按原《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部第31號(hào)令)取得政府采購審批或確認(rèn)資格的甲級(jí)機(jī)構(gòu),其證書在有效期內(nèi)仍然有效。有效期結(jié)束后,符合第61號(hào)令規(guī)定申請(qǐng)甲級(jí)資格條件的,可以直接向財(cái)政部提出申請(qǐng),不需要重新申請(qǐng)乙級(jí)資格。
根據(jù)《通知》,省級(jí)財(cái)政部門需負(fù)責(zé)對(duì)京外申請(qǐng)甲級(jí)資格的機(jī)構(gòu)是否具有固定營業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行確認(rèn)審核,并向財(cái)政部出具審核意見;省級(jí)以上財(cái)政部門則需定期向申請(qǐng)政府采購代理資格的機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)通過培訓(xùn)的人員出具相關(guān)培訓(xùn)證明。
據(jù)悉,為解決政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,財(cái)政部對(duì)《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部令第31號(hào))進(jìn)行了修訂。修訂后的《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部令第61號(hào))與《通知》一同自2010年12月1日起施行,原《財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知》(財(cái)庫[2006]13號(hào))同時(shí)廢止。