11月30日,廣東省政府在廣州召開(kāi)全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)三年全覆蓋工作會(huì)議,總結(jié)交流新農(nóng)保試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),全面部署廣東省新農(nóng)保三年全覆蓋工作。省委常委、副省長(zhǎng)肖志恒出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,加快推進(jìn)新農(nóng)保是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措,是落實(shí)基本公共服務(wù)均等化的迫切需要。2009年,廣東省按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,在14個(gè)縣區(qū)開(kāi)展了第一批試點(diǎn),今年又在18個(gè)縣區(qū)實(shí)施第二批試點(diǎn),使廣東省的農(nóng)保制度由珠三角地區(qū)覆蓋至全省,參保人群從289萬(wàn)激增至736萬(wàn),增長(zhǎng)1.55倍,領(lǐng)取待遇人數(shù)從89萬(wàn)上升至164萬(wàn),增長(zhǎng)84.3%,為廣東省實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保三年全覆蓋積累了經(jīng)驗(yàn)、打下了基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新農(nóng)保,實(shí)現(xiàn)三年全覆蓋,是省委、省政府根據(jù)中央部署和廣東省實(shí)際,順應(yīng)全省農(nóng)民群眾要求和期待作出的重大決策,意義重大,影響深遠(yuǎn)。各地、各部門(mén)要高度重視,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí)。著力抓好以下六項(xiàng)工作:一是抓緊動(dòng)員部署,建立健全工作體系和工作機(jī)制。要抓緊制定工作方案,廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。大力組織農(nóng)民參保,特別要突出做好重點(diǎn)人群參保工作,優(yōu)先組織中老年農(nóng)民參保,切實(shí)解決60周歲以上老年農(nóng)民享受養(yǎng)老待遇的問(wèn)題。二是落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助,積極構(gòu)建多元化的資金籌措機(jī)制。
要在落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,積極探索多渠道、多形式籌措農(nóng)保資金的措施辦法,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)民參保給予補(bǔ)助,落實(shí)土地出讓金補(bǔ)助農(nóng)民參保政策。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,采取各種優(yōu)惠措施鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款,資助農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民參保。三是落實(shí)完善政策,形成廣東特色的新農(nóng)保政策。要落實(shí)和完善基本制度,建立激勵(lì)機(jī)制。積極研究新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的銜接辦法,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度與新農(nóng)保的并軌,有條件的地方要探索建立城鄉(xiāng)居民一體化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。四是加強(qiáng)能力建設(shè),為農(nóng)民參保提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。要落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員,發(fā)揮各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快推進(jìn)新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在協(xié)助農(nóng)民參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取方面的作用。五是嚴(yán)格基金監(jiān)管,確保基金安全。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行自身監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基金管理的法規(guī)制度,充分發(fā)揮行政監(jiān)督、專門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,把基金監(jiān)督工作貫穿到農(nóng)保基金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府要把新農(nóng)保三年全覆蓋工作納入政府年度計(jì)劃和工作部署中,建立目標(biāo)責(zé)任制和督查督辦制度,定期對(duì)本地區(qū)新農(nóng)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和通報(bào),切實(shí)有力推動(dòng)工作。
