十項(xiàng)禁止：禁止語(yǔ)言粗暴、動(dòng)作粗魯；禁止協(xié)管員單獨(dú)上街執(zhí)勤、執(zhí)法；禁止濫施處罰，罰人情款、態(tài)度款；禁止占用、挪用和毀損當(dāng)事人物品；禁止徇私枉法、假公濟(jì)私、泄私憤；禁止在執(zhí)行勤務(wù)期間飲酒、猜拳；禁止接受妨礙執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)；禁止非工作場(chǎng)所處理案件；禁止非因公著裝外出辦事；禁止散（發(fā)）布有損城管形象和社會(huì)穩(wěn)定的言論。
七項(xiàng)嚴(yán)格：嚴(yán)格執(zhí)法著裝；嚴(yán)格隊(duì)容風(fēng)紀(jì)；嚴(yán)格執(zhí)法用語(yǔ)；嚴(yán)格行為舉止；嚴(yán)格執(zhí)法裝備使用；嚴(yán)格執(zhí)法行為；嚴(yán)格隊(duì)伍教育管理。
三個(gè)必須：執(zhí)法過(guò)程中必須全程錄（照）像；執(zhí)法時(shí)，必須由干部、骨干（正式隊(duì)員）帶隊(duì)；一旦發(fā)生執(zhí)法糾紛，必須第一時(shí)間報(bào)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)和本級(jí)黨委、政府，以及市市政委。
城管隊(duì)員今后執(zhí)法，不能空著手去了，必須帶上攝像機(jī)或者照相機(jī)，拍攝執(zhí)法過(guò)程的情況，一來(lái)是進(jìn)行執(zhí)法規(guī)范，也避免“說(shuō)不清楚誰(shuí)動(dòng)了手”之類(lèi)的事件發(fā)生。
重慶市市政委針對(duì)近期網(wǎng)上曝光的城管野蠻執(zhí)法、暴力執(zhí)法事件，派出專(zhuān)人到部分區(qū)縣發(fā)生的城管執(zhí)法糾紛事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，隨即制定了城管執(zhí)法“十項(xiàng)禁止”、“七項(xiàng)嚴(yán)格”、“三個(gè)必須”。
執(zhí)法過(guò)程“有圖有真相”
這20條新的規(guī)定中，和以前有明顯改變的有幾條，比如“三個(gè)必須”中，要求執(zhí)法過(guò)程必須全程攝像或照相。市市政委執(zhí)法處負(fù)責(zé)人說(shuō)，全程照相和攝像，可以讓城管執(zhí)法的“證據(jù)”向交巡警執(zhí)法看齊，完備的證據(jù)是執(zhí)法的依據(jù)，鏡頭面前的城管執(zhí)法本身，也會(huì)更規(guī)范些。
“我們也遇到過(guò)城管正常糾正擺攤并未動(dòng)手，而攤販忽然稱(chēng)城管打人的情況，造成不良影響，有攝像機(jī)在，這樣的情況可能就會(huì)變少了?！彼f(shuō)。
目前，除了要求城管執(zhí)法攝像和照相之外，市政部門(mén)還開(kāi)始使用頂部帶有專(zhuān)用攝像頭的執(zhí)法車(chē)，在道路上攝下主次干道的擺攤設(shè)點(diǎn)狀況，確定哪些地方應(yīng)該重點(diǎn)整治。
另外，要求有正式人員帶隊(duì)，這也是吸取了幾年前兩路口協(xié)管人員打死攤販的教訓(xùn)，協(xié)管人員不能單獨(dú)“執(zhí)法”。
城管不能被“妖魔化”
“十項(xiàng)禁止”中，首次提到了“禁止散布有損城管形象的言論。”市市政委執(zhí)法處譚處長(zhǎng)說(shuō)，有的城管隊(duì)員，因?yàn)樵趫?zhí)法過(guò)程中不順利，事后說(shuō)出一些不負(fù)責(zé)任的話(huà)，這對(duì)于城管整體形象來(lái)說(shuō)，相當(dāng)不利，“如果大家都覺(jué)得當(dāng)城管是個(gè)不討好的事兒，這樣的情緒蔓延開(kāi)來(lái)，可能會(huì)成為消極的傳染病，這個(gè)城市如果沒(méi)有城管，可能街面的臟亂差會(huì)變嚴(yán)重?！?/p>
市市政委執(zhí)法處負(fù)責(zé)人說(shuō)，個(gè)別城管隊(duì)員，在執(zhí)法過(guò)程中和攤販發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后言語(yǔ)和態(tài)度不冷靜，語(yǔ)言不文明，態(tài)度不好，這些必須進(jìn)行糾正。另外，有的城管隊(duì)員在和攤販發(fā)生矛盾事后發(fā)布一些過(guò)激言論，不利于問(wèn)題的解決，這也要進(jìn)行改正。
其實(shí)，就在上周市市政委舉行的“市政開(kāi)放日”活動(dòng)中，有的市民就對(duì)城管的執(zhí)法本身進(jìn)行了肯定，市民認(rèn)為，城管的形象確有“黑貓警長(zhǎng)”的一面，不過(guò)也不能“妖魔化”了。
