為進一步推動各地組織開展地質災害應急演練,提升基層臨災處置及避險能力,國土資源部組織重慶、河北、四川、廣西、河南等?。ㄊ?、區(qū))國土資源廳(局)和部信息中心、中國地質調查局及其下屬相關單位,于11月26日上午9時至11時30分,舉行“特大型地質災害應急演練”。國土資源部黨組成員、副部長、中國地質調查局局長汪民坐鎮(zhèn)部演練指揮部并發(fā)表重要總結講話。國家防汛抗旱總指揮部辦公室、國務院應急管理辦公室、民政部、中國氣象局的相關領導到演練指揮部現(xiàn)場觀摩指導。
本次演練以今年貴州關嶺、甘肅舟曲、云南貢山等特大型地質災害應急處置工作為參照,除動用演練現(xiàn)場地方相關應急資源外,還調動部系統(tǒng)應急車輛、遠程會商系統(tǒng)、無人遙感飛機(飛艇)、應急監(jiān)測設備等參加演練。
演練分兩個階段進行,第一階段為特大型地質災害應急響應桌面推演,主要檢驗國土資源系統(tǒng)應對特大型地質災害尤其是多點連發(fā)的地質災害應急處置各個環(huán)節(jié)的順暢、協(xié)調及嚴密性等,并在桌面推演基礎上,進一步修改完善應急工作流程。第二階段以重慶長壽和河北張家口連續(xù)突發(fā)特大地質災害險情為假想背景,按照應急工作流程,開展險情信息報送、應急響應決策、應急調查、應急會商、應急處置等應急工作環(huán)節(jié)現(xiàn)場演練。其中,重慶長壽現(xiàn)場模擬發(fā)生特大型滑坡險情,演練重點是檢驗地方政府應急預案執(zhí)行情況,包括相關部門的協(xié)調配合、群眾疏散轉移、險情應急處置等環(huán)節(jié)。河北張家口現(xiàn)場模擬發(fā)生特大泥石流險情,演練重點是國土資源系統(tǒng)應急響應啟動、專業(yè)部門應急調查(包括無人飛機、飛艇調動應用)、應急監(jiān)測和應急處置等環(huán)節(jié)。演練現(xiàn)場和指揮部實況通過地質災害遠程會商系統(tǒng)與國土資源視頻會議系統(tǒng)向各?。▍^(qū)、市)國土資源廳(局)和部分市(縣)局實時傳送。
今年地質災害多發(fā)群發(fā),是造成人員傷亡較為嚴重的一年,但也是成功避險效果最為顯著的一年。截至10月底,全國共成功避險1133起,避免了近10萬人的傷亡。特別是8月13日,四川省綿竹市清平鄉(xiāng)爆發(fā)大規(guī)模泥石流災害,由于8月11日組織受泥石流威脅的群眾舉行了一次應急演練,面對突如其來的泥石流災害,監(jiān)測人員、防災負責人和廣大群眾按照預案從容應對,妥善處置,及時組織險區(qū)內群眾及時疏散轉移,避免了重大人員傷亡。都江堰市龍池鎮(zhèn)也是因為提前進行了應急演練,成功地將1700多名游客在泥石流爆發(fā)前轉移到了安全地帶。11月3日,汪民副部長在四川召開的全國地質災害防治工作現(xiàn)場會上明確要求,今后凡是納入群測群防體系的隱患點都要開展應急演練。
國土資源部在應急工作期間即著手對今年地災防范工作的經(jīng)驗教訓進行總結。11月初在四川召開的全國地質災害防治工作現(xiàn)場會上,各地國土資源部門代表也一致認為,加強基層突發(fā)地質災害應急演練,有利于提高地方政府、各相關部門、基層防災人員和群眾的防災意識和臨災避險能力,是避免和減少群死群傷事件的有效手段。
國土資源部開展此次桌面推演和應急演練,對于帶動和推進明年汛期在全國范圍內不同層面、不同規(guī)模的突發(fā)地質災害應急演練,意義重大。