當(dāng)歷史的車輪即將駛過2010，我們回首奮力拼搏的5年，不能不被吉林人取得的輝煌成就而驕傲！
翻開最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“十一五”全省各項主要指標(biāo)均實現(xiàn)翻番，2010年，GDP即將實現(xiàn)8500億元，比5年前增加4880億元。5年間，吉林人用辛勤的汗水再造了一個吉林！
2010合力收官
2010年是“十一五”最后一年，也是吉林發(fā)展史上極不平凡的一年。
在收官之年，全省各地、各級政府“咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，戮力同心、克服種種困難，驅(qū)動吉林奮力前行。通過突出消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，以擴大居民消費為重點，完善消費政策，培育消費熱點，有效增強了消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用；通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，投資結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定增長，今年頭10個月，全省3000萬以上在建項目多達(dá)5500個；通過擴大出口規(guī)模，外貿(mào)恢復(fù)并超過了金融危機以前水平，進(jìn)出口增速高于全國14.8個百分點。與此同時，10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃全面啟動，支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，融合配套逐步加深，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，支撐能力明顯加強。而一汽新能源汽車基地等89個重點示范項目的開工建設(shè)，使吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，更是捷報頻傳：高速公路新增815公里，吉林至琿春高鐵開工建設(shè)，長春西客站換乘中心、長春龍嘉機場擴建項目進(jìn)展順利，“氣化吉林”正式啟動，哈達(dá)山水利樞紐工程全面推進(jìn)……可以說，2010年取得的輝煌成就，為吉林省完成“十一五”規(guī)劃畫上了一個圓滿的句點。
老工業(yè)基地?zé)òl(fā)青春
回首“十一五”的奮斗歷程，回首踐行科學(xué)發(fā)展觀的5年，我們可以清晰地看到那一行堅實的足跡，在工業(yè)戰(zhàn)線閃爍著奪目的光芒。
5年來，吉林省緊抓振興老工業(yè)基地的歷史機遇，順勢而發(fā)——推動產(chǎn)業(yè)躍升、制定重點項目計劃、強化企業(yè)技術(shù)改造、實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)計劃、推動重點產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套融合發(fā)展、大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、出臺促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策……一系列切實有效的措施，加快了吉林省工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，為全省工業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。2009年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2926.6億元，是2005年的2.44倍；完成產(chǎn)值9970.2億元，是2005年的2.64倍。今年1-9月份，全省規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值9696.6億元，同比增長33.7%；實現(xiàn)工業(yè)增加值2750.4億元，同比增長20.8%，比全國平均水平高4.5個百分點，增速居全國第12位。
在振興老工業(yè)基地過程中，吉林省實施國企改革攻堅、投資拉動、項目帶動、縣域突破、工業(yè)提速增效等一系列戰(zhàn)略，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次不斷升級，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的17.3∶43.7∶39調(diào)整到2009年的13.6∶48.5∶37.9，二產(chǎn)比重有所提高，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。工業(yè)結(jié)構(gòu)向轉(zhuǎn)型化方向轉(zhuǎn)變的趨勢也十分明顯，輕工業(yè)發(fā)展快于重工業(yè)，重工業(yè)比重下調(diào)。醫(yī)藥、電子信息、冶金建材、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速壯大，逐步形成了支柱、優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的新格局。國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，在吉林開花結(jié)果。
在實施“十一五”規(guī)劃的5年中，大投資、大項目建設(shè)無疑為吉林省經(jīng)濟(jì)提供了強力支撐。僅2010年，全省3000萬元以上投資項目達(dá)到5500個，同比增加495個，超額完成年初確定的5300個的目標(biāo)，初步預(yù)計，全年可完成全社會投資9500億元。重大項目建設(shè)不僅促進(jìn)了全省工業(yè)產(chǎn)能擴大、產(chǎn)品產(chǎn)量的快速增長，而且?guī)恿巳⊥顿Y規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開創(chuàng)了吉林省投資的新局面。據(jù)統(tǒng)計， “十一五”期間，全省固定資產(chǎn)投資預(yù)計累計完成29175億元，是新中國頭57年全省投資總量的3倍。
“鐵桿莊稼”迸發(fā)新活力
“十一五”期間，在強農(nóng)惠農(nóng)政策支持下，吉林省實施投資260億元的增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃，并納入國家增產(chǎn)千億斤糧食戰(zhàn)略，全面啟動建設(shè)了10大工程29個項目和4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開展了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、重大技術(shù)集成應(yīng)用、耕作制度改革等增產(chǎn)增效系列活動，全省糧食生產(chǎn)連續(xù)4年獲得大豐收，階段性生產(chǎn)水平由450億斤達(dá)到500億斤，其中2008年達(dá)到了568億斤，特別是面對今年洪澇災(zāi)害的侵襲，全省上下攻堅克難，在抗洪救災(zāi)的同時力保糧食生產(chǎn)，據(jù)悉，今年糧食生產(chǎn)將再創(chuàng)歷史新高。
“用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)”?！笆晃濉逼陂g，吉林省積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速崛起，形成了糧食加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)品加工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為與汽車、石化三足鼎立的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年底,全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2600個,固定資產(chǎn)達(dá)到520億元,而到2009年底，全省具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到8500多戶，固定資產(chǎn)總值突破1300億元，實現(xiàn)全口徑銷售收入達(dá)到2150億元。近5年來，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)固定資產(chǎn)和銷售收入年均增速20%以上，預(yù)計在“十一五”規(guī)劃的收官之年，吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入可實現(xiàn)2550億元，比“十五”期末增長154.2%。
開發(fā)開放 振翅翱翔
“十一五”期間，吉林省緊抓國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略機遇，以長吉圖開發(fā)開放為契機，全面實施開放帶動戰(zhàn)略，對外貿(mào)易、招商引資、對外經(jīng)濟(jì)合作和服務(wù)貿(mào)易都取得顯著成效。5年間，全省外貿(mào)進(jìn)出口完成585億美元，年均增長18.4%，超過“十一五”規(guī)劃制定的年均16%的增長目標(biāo)。2006年外貿(mào)進(jìn)出口79億美元，2007年外貿(mào)進(jìn)出口突破100億美元，2008年達(dá)到133億美元，2009年努力克服金融危機影響，外貿(mào)進(jìn)出口完成117.5億美元，實現(xiàn)了“保份額、保位次”的目標(biāo)。2010年1至9月外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)122.0億美元，同比增長52.7%，預(yù)計全年可實現(xiàn)進(jìn)出口額152億美元。
“十一五”時期，汽車、醫(yī)藥、電子、農(nóng)產(chǎn)品深加工、城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)，外商投資項目增加，金融、商業(yè)批發(fā)零售、國際貨運、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域吸收外資取得了新的突破，促進(jìn)了吉林省對外開放由單純引進(jìn)資金，逐步向引進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、人才和服務(wù)貿(mào)易方向轉(zhuǎn)變?！白叱鋈ァ?。2006年1月至2010年9月，全省對外承包工程勞務(wù)合作營業(yè)額累計完成21.1億美元，比“十五”期間增長86.7%；外派勞務(wù)人員累計70484人，新派勞務(wù)人數(shù)居全國第7位；在境外新建立企業(yè)122家，中方協(xié)議投資總額為8.72億美元，以年均增長81.5%的速度實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，一個以“朝俄資源、非洲工程、日韓新勞務(wù)”為特色的“走出去”新格局已經(jīng)形成。
作為我國唯一一個沿邊改革開放國際級戰(zhàn)略——長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略的實施為吉林省的對外開放注入了無限生機與活力，使吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角延伸到了更廣闊的區(qū)域，外貿(mào)發(fā)展空間不斷擴大，出口市場格局也發(fā)生了新的變化?！笆晃濉币詠?，吉林省出口市場多元化步伐加快。全省對亞洲的出口份額逐漸下降，對歐洲、美洲的出口份額呈上升的趨勢。以往吉林省60%的出口市場集中在亞洲的市場格局已悄然改變，全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間進(jìn)一步擴大。（記者 劉姍姍）
