11月23日,劉謙副部長出席在廣西自治區(qū)南寧市舉辦的中國婦幼保健發(fā)展論壇開幕式并致辭。他代表衛(wèi)生部對論壇的召開表示祝賀,向廣大婦幼衛(wèi)生工作人員表示感謝。
劉謙副部長指出,婦女和兒童約占總?cè)丝诘娜种?,不但是最龐大的人口群體,也是人類持續(xù)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。婦幼衛(wèi)生指標(biāo)不僅反映婦女兒童的健康水平,而是綜合反映全民的健康狀況、生活質(zhì)量和社會文明程度。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作,促進(jìn)婦女兒童健康,對于提升全民健康水平,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會具有全局性和戰(zhàn)略性的意義。
他說,我國政府歷來高度重視婦幼衛(wèi)生事業(yè),簽署了聯(lián)合國多項婦女兒童保護(hù)公約,先后頒布了《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī),制定了婦女和兒童發(fā)展綱要,不斷完善婦幼衛(wèi)生發(fā)展政策措施。2000年以來,衛(wèi)生部、財政部、國務(wù)院婦兒工委實施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目”,改善農(nóng)村產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量,提高住院分娩率。去年啟動新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革后,中央和各級財政安排專項資金,實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查等重大公共衛(wèi)生項目;由城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向廣大群眾免費(fèi)提供孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù),大大提高了婦幼衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,婦女兒童健康狀況不斷改善。2009年全國嬰兒死亡率降至13.8%,比1990年降低了63.7%,5歲以下兒童死亡率降至17.2%,比1990年降低了71.8%,已提前實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo);孕產(chǎn)婦死亡率降至31.9/10萬,比1990年降低了66.4%。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍然面臨很多困難和問題,與廣大婦女兒童日益增長的醫(yī)療保健需求不相適應(yīng)。一是婦幼衛(wèi)生在城鄉(xiāng)、地區(qū)間存在明顯差距,改善西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及流動人口中的婦女兒童健康狀況成為婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,人才隊伍整體素質(zhì)有待提高。基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量不高,尤其是貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的婦幼衛(wèi)生可及性差、利用不足的問題突出。三是婦女乳腺癌、宮頸癌和艾滋病、梅毒等重大疾病嚴(yán)重威脅著廣大婦女的身心健康;早產(chǎn)、肺炎、先天性心臟病等仍是兒童死亡主要原因;隨著兒童死亡率的下降,出生缺陷作為公共衛(wèi)生問題越來越凸顯出來。四是投入不足,尚未建立穩(wěn)定的婦幼衛(wèi)生投入和補(bǔ)償機(jī)制。婦幼群體保健經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,難以有效支持相關(guān)公共衛(wèi)生任務(wù)的落實,部分婦幼保健機(jī)構(gòu)重醫(yī)療、輕保健和以醫(yī)養(yǎng)防的的現(xiàn)象較為突出。
劉謙副部長強(qiáng)調(diào),要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和新兩綱、實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,扎扎實實地推進(jìn)婦幼保健工作,落實好各項醫(yī)改任務(wù)。同時匯集各方力量,逐步建立政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的工作機(jī)制,營造更為有利的保護(hù)和促進(jìn)婦女兒童健康的社會環(huán)境和工作條件,推動我國婦幼衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。
他充分肯定了中國婦幼保健協(xié)會成立一年來,在溝通政府與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),推動了婦幼衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用。希望中國婦幼保健協(xié)會繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范行為等方面的作用,緊密聯(lián)系廣大婦幼衛(wèi)生工作者和居民群眾,當(dāng)好政府的參謀助手,為增進(jìn)婦女兒童健康、促進(jìn)社會和諧作出積極的貢獻(xiàn)。
中國婦幼保健協(xié)會會長張文康、廣西自治區(qū)人大副主任榮仕星、中國宋慶齡基金會黨組書記、副會長常榮軍出席論壇開幕式。來自全國各地近1300名代表參加本次論壇。