開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,在吉林省振興發(fā)展中占有重要地位。每一個(gè)開發(fā)區(qū),既是吉林黑土地上崛起的一座座工業(yè)新城,又是吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張張閃亮的名片。全省100多家開發(fā)區(qū),就像散落在白山黑水間的顆顆明珠,為吉林工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新一輪崛起帶來了希望。
對(duì)比“十五”期末,開發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。2009年,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP比2006年翻了三番;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入比2006年增長(zhǎng)2.4倍。今年全省開發(fā)區(qū)再創(chuàng)佳績(jī)。上半年,全省開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)19.37%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37.97%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)41.37%,完成全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)41.27%。
2006年、2009年,省委、省政府先后下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)意見》兩個(gè)文件,為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級(jí)、各類開發(fā)區(qū)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì),在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加財(cái)政收入、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大招商引資等方面,發(fā)揮了重要作用。近幾年,通過學(xué)習(xí)考察及舉行各類經(jīng)濟(jì)合作對(duì)接會(huì),簽訂了一批合作協(xié)議。吉林(農(nóng)安)—廣東工業(yè)園、吉林(長(zhǎng)春)—北京軌道交通工業(yè)園、吉林(豐滿)—韓國(guó)工業(yè)園陸續(xù)成立,一批投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼入?yún)^(qū)。
2006年,全省開發(fā)區(qū)僅有三資企業(yè)1500余家,如今已增加到近1700家,增長(zhǎng)了13%。引進(jìn)的企業(yè)來自日本、韓國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)。在我省投資的全國(guó)500強(qiáng)企業(yè),也由40余家增加至50余家。
推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)值已占全省開發(fā)區(qū)產(chǎn)值的21%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)值已占全省開發(fā)區(qū)產(chǎn)值的43%。開發(fā)區(qū)內(nèi)共有高新技術(shù)企業(yè)1210家,占全省的85%。長(zhǎng)春軌道客車園區(qū)、農(nóng)機(jī)園區(qū)掛牌啟動(dòng),吉林化工循環(huán)園區(qū)進(jìn)入前期規(guī)劃。在加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),兼顧規(guī)劃建設(shè)民生項(xiàng)目,推進(jìn)失地農(nóng)民安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、新市民公寓建設(shè),發(fā)展成果與群眾共享?!笆晃濉逼陂g,全省開發(fā)區(qū)積極走出去,進(jìn)行對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流。“十一五”開局之年,僅在赴“珠三角”經(jīng)貿(mào)交流中,便簽約合同項(xiàng)目89項(xiàng),金額達(dá)222.3億元。今年,在赴臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流中,簽署了7項(xiàng)旅游交流與合作協(xié)議。吉林省人參商會(huì)與臺(tái)灣-長(zhǎng)白山參茸有限公司簽訂長(zhǎng)白山人參產(chǎn)品、特產(chǎn)品區(qū)域代理合同等11個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)合同,臺(tái)灣-長(zhǎng)白山參茸有限公司,今年將引進(jìn)價(jià)值6億新臺(tái)幣的長(zhǎng)白山人參。
幾年來,開發(fā)區(qū)按照“主攻工業(yè)、兼顧配套,強(qiáng)攻外資、突出內(nèi)資,抓大不放小,抓主不放次”的思路,抓好汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的招商,實(shí)行以商招商,已引進(jìn)浦東開發(fā)銀行項(xiàng)目,廈門柏美投資有限公司、北京中旺集團(tuán)項(xiàng)目等多家實(shí)力雄厚的大企業(yè),招商方式也從“種樹”向“造林”轉(zhuǎn)變。
進(jìn)一步拓展對(duì)外交往平臺(tái),引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高。開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中的載體作用進(jìn)一步凸顯,圍繞汽車及零部件、糧食深加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行“打捆”招商,加快企業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,有效地增強(qiáng)了對(duì)外商的吸引力。2009年,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)千萬元以上動(dòng)工項(xiàng)目達(dá)2176個(gè)。其中:億元以上項(xiàng)目599個(gè);5億元以上項(xiàng)目108個(gè);10億元以上項(xiàng)目54個(gè)。(記者 畢瑋琳)