農業(yè)部辦公廳關于加強冬季蔬菜生產用藥管理保障蔬菜質量安全的通知
農辦農〔2010〕126號
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)（農牧、農村經濟）廳（委、局），新疆生產建設兵團農業(yè)局：
冬季蔬菜生產是秋冬季農業(yè)開發(fā)的重要內容，在充分利用氣候、土地和勞動力資源，保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產品供應，增加農民收入中發(fā)揮著越來越重要的作用。具有設施依賴性強，適地生產、全國供應，質量安全敏感度高等特點。當前，已進入冬季蔬菜生產季節(jié)，為了確?！霸焙汀按汗?jié)”蔬菜供應數(shù)量充足和質量安全，現(xiàn)就進一步加強冬季蔬菜生產用藥管理工作通知如下：
一、強化質量安全意識，落實屬地監(jiān)管責任農藥是影響蔬菜質量安全的重要因素。各級農業(yè)部門要認真 —書汲取年初部分地方蔬菜農藥殘留超標問題的教訓，堅決克服麻痹松懈思想，嚴格執(zhí)行屬地監(jiān)管責任制，將冬季蔬菜質量安全監(jiān)管工作細化到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人，形成層層有人抓、事事有人管的監(jiān)管工作機制，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管真空。要加強對冬季蔬菜產區(qū)用藥情況的督導檢查，及時排查和消除安全隱患。明確專人負責輿情監(jiān)測，對媒體和群眾反映的蔬菜生產用藥和質量安全問題，要積極應對、正確引導，涉及跨地區(qū)、跨部門協(xié)調的事項要及時處理和上報。
二、清查農藥經營單位，推進高毒農藥定點經營試點工作
各地農業(yè)部門要會同工商管理部門，加快核查轄區(qū)內的農藥經營單位，對無照經營及不符合經營資質要求的，堅決依法取締；對經核查，符合《農藥管理條例》規(guī)定的經營條件的，由省級農業(yè)行政主管部門在2010年12月底前上網公布。嚴格高毒農藥經營管理。要督促轄區(qū)內的農藥經營單位建立健全進銷貨臺賬，要求農藥經營者進貨前應驗明供貨商的資格，查驗產品質量合格證和標識，如實記錄購進農藥的品種及生產企業(yè)、供貨商信息。鼓勵有條件的地方率先實行農藥經營單位備案制度，開展高毒農藥定點經營試點工作，建立高毒農藥銷售流向記錄，實行實名購藥，嚴防高毒農藥違規(guī)用于蔬菜生產中。
三、加強農藥市場監(jiān)管，嚴厲查處違法產品
冬季蔬菜產區(qū)農業(yè)部門要加強對冬季蔬菜用藥的監(jiān)督管理，開展蔬菜用藥監(jiān)督抽查。重點抽查地下害蟲防治用藥以及煙劑產品，著重檢測產品中是否違法添加禁限用高毒農藥成分。強化區(qū)域聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)違規(guī)產品，要及時通知標稱生產企業(yè)所在地農業(yè)部門進行協(xié)查處理。依法通報監(jiān)管信息，對農藥產品質量嚴重不合格、假冒農藥登記證號的生產經營單位，進行重點跟蹤監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)生產經營假劣農藥并且情節(jié)嚴重的，要提請工商部門吊銷經營單位營業(yè)執(zhí)照，報請我部吊銷生產企業(yè)的農藥登記證，涉嫌犯罪的要及時向司法部門移交。要結合投訴、舉報等信息，梳理無證生產和制假售假線索，聯(lián)合公安等部門查處大案要案，提高農藥執(zhí)法的震懾力?！ ?/p>
四、規(guī)范蔬菜用藥行為，強化生產過程質量監(jiān)控
要以大規(guī)模開展園藝作物標準園創(chuàng)建為契機，推進蔬菜標準化生產。重點蔬菜產區(qū)要大力推行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，加大物理、生物防控等綠色植保技術的示范和推廣力度，逐步減少化學農藥的使用量，提高生物農藥的使用比例。蔬菜標準園要率先建立蔬菜生產檔案，如實記錄農藥來源、用藥時間、產品收獲日期等情況，切實降低生產環(huán)節(jié)的農藥使用風險，促進產品質量監(jiān)控的可溯源管理。要強化冬季蔬菜產品采收前檢測，嚴禁農藥殘留超標產品上市。
五、加強安全用藥知識普及，指導農民科學用藥
各級農業(yè)部門要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，安排專業(yè)人員深入生產第一線，加強冬季蔬菜生產技術培訓，保障安全合理用藥。要在試驗示范的基礎上，推薦一批適合本地實際的無公害蔬菜生產用藥品種，引導農民合理選購農藥。要開展現(xiàn)場觀摩和技術培訓，指導農民切實按照生產技術規(guī)程進行田間管理，規(guī)范農民科學合理使用農藥。廣泛宣傳國家禁限用高毒農藥管理政策，加強安全用藥指導，不斷提高農藥使用水平，減少農藥殘留，確保蔬菜質量安全。
二○一○年十一月二日
