去年上半年至今,江蘇省共查處假劣藥品違法案件7000多起,而移送司法機關(guān)的只有24起。記者從近日在徐州召開的全省整頓規(guī)范藥品市場秩序保護藥品知名品牌會議上獲悉,法律不完善導(dǎo)致的假劣藥品違法成本較低以及重罪輕判,已成為制約藥品打假的一大瓶頸。
據(jù)省藥監(jiān)局稽查局有關(guān)人士介紹,僅今年上半年江蘇省就破獲兩起貨值千萬元以上的大案:一起是大豐市破獲的“7·2”特大網(wǎng)絡(luò)銷售假冒名牌藥品案,查處“洛汀新”、“倍他樂克”等知名品牌假藥36種,流向了23個省份。另一起是徐州市和睢寧縣聯(lián)合查處的郵售“復(fù)方川羚定喘膠囊”等系列假藥案,該案涉及到抗生素、血液制品、避孕藥品、疫苗等多個領(lǐng)域假藥60多種。
雖然打擊力度不斷加大,但假冒偽劣藥品仍屢禁不止,且呈越打越多之勢。省藥監(jiān)局稽查局有關(guān)人士認為,造成這一現(xiàn)象的原因,首先是法律不健全,一些違法犯罪分子沒有得到應(yīng)有的懲罰?,F(xiàn)有法律規(guī)定,只有對人體健康造成嚴重危害的假劣藥品,或假藥銷售貨值超過5萬元的,才應(yīng)移交司法機關(guān)按刑事犯罪處理。但事實上,按照這兩個條款很難給違法犯罪分子定罪,比如有人用淀粉灌裝成膠囊,胡亂編了個藥名,通過網(wǎng)絡(luò)渠道向患者銷售。盡管淀粉進入人體后變成葡萄糖,對人體基本沒有危害,但它使病人耽誤了治療,而由其造成的潛在危害很難評估。此外,嫌疑人賣“淀粉膠囊”后根本不記賬,所以不知道有沒有達到5萬元“硬杠杠”,因此也難以給其定罪。
有關(guān)人士建議,對待制售假藥行為,立法部門應(yīng)從嚴立法,加大制售假藥分子的違法犯罪成本,且從嚴把握行政執(zhí)法標準和刑事司法,只要有制造、銷售假劣藥品等行為的,一律定罪。 (仲崇山 葛靈丹)