近年來(lái)，黑龍江省委省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持?！笆晃濉逼陂g，黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，科學(xué)發(fā)展格局初步建立，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成效顯著。
“十一五”期間，省委提出建設(shè)北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)和貿(mào)易旅游綜合開(kāi)發(fā)工程，并納入全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”總體布局之中。黑龍江省加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，2008年到2010年三年時(shí)間內(nèi)將開(kāi)展旅游建設(shè)項(xiàng)目616項(xiàng)，投資金額185.33億元。省政府在財(cái)政資金緊張的情況下，每年拿出旅游發(fā)展資金扶持旅游業(yè)發(fā)展，省財(cái)政2000年設(shè)立發(fā)展金至2009年末，累計(jì)投資達(dá)到4.9億元。2010年又拿出了1億元作為全省旅游名鎮(zhèn)建設(shè)資金和旅游促銷宣傳及項(xiàng)目資金，全省各市(地)和財(cái)政條件較好的縣(市)也相繼設(shè)立了旅游發(fā)展金，有效地發(fā)揮了政府資金在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用。
“十一五”期間，黑龍江省旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，科學(xué)發(fā)展格局初步建立。以打造北國(guó)風(fēng)光特色旅游品牌、樹(shù)立北國(guó)風(fēng)光特色旅游形象為切入點(diǎn)，先后完成《北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃》、《黑瞎子島旅游總體規(guī)劃》等一批旅游重點(diǎn)規(guī)劃，提高了旅游發(fā)展的科學(xué)性和指導(dǎo)性。全省旅游區(qū)域布局趨于合理、產(chǎn)業(yè)格局初步確立。
十大板塊整體聯(lián)動(dòng)取得積極進(jìn)展，形成了全省首個(gè)無(wú)障礙旅游區(qū)。旅游業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。充分發(fā)揮旅游業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用，以旅游名鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全省確立了12個(gè)重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)，啟動(dòng)黑龍江省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。擁有大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農(nóng)場(chǎng)八大旅游資源的黑龍江，打造了冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游產(chǎn)品，推出了文化生態(tài)游、華夏東極游、神州北極游、林海泛舟游、火山邊陲游北國(guó)風(fēng)光五大精品旅游線路。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大?！笆晃濉逼陂g，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到了快速發(fā)展。全省入境旅游接待人數(shù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)590.91萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)14.76%；旅游外匯收入26.44億美元，年均增長(zhǎng)17.09%；國(guó)內(nèi)旅游接待人數(shù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)3.09億人次，年均增長(zhǎng)24.83%；國(guó)內(nèi)旅游收入1800.49億元人民幣，年均增長(zhǎng)24.54%；全省旅游業(yè)總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)1992.65億元，年均增長(zhǎng)23.39%。旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的比重從2005年的5.09%上升到2009年的7.84%。黑龍江省旅游景區(qū)品質(zhì)得到不斷提高，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)由“十一五”初期的10家增至目前的31家；國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1家——太陽(yáng)島風(fēng)景區(qū)，五大連池、鏡泊湖風(fēng)景區(qū)2010年年底前有望榮升5A；全省S級(jí)滑雪場(chǎng)總數(shù)達(dá)到29家，其中5S級(jí)4家、3S級(jí)8家、2S級(jí)10家、1S級(jí)7家。
旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。截至目前，全省共有旅游星級(jí)飯店307家、旅行社592家、旅游家庭旅館260家、快捷酒店500家，A級(jí)旅游景區(qū)178家，國(guó)家級(jí)和省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)76家，開(kāi)設(shè)旅游院系(專業(yè))的大專院校41所，高、中等職業(yè)旅游院校26所。信息化步伐加快，開(kāi)發(fā)建設(shè)了黑龍江省旅游資訊網(wǎng)和12301旅游服務(wù)熱線。旅游交通、旅游購(gòu)物、旅游餐飲、旅游娛樂(lè)得到較快發(fā)展。全省已基本形成了以“行、游、食、住、購(gòu)、娛”等要素為主體和其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成效顯著。積極在主要客源地俄羅斯、韓國(guó)、日本、香港和臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)成功組織實(shí)施各種旅游促銷活動(dòng)，入境游客人數(shù)穩(wěn)步上升。有效借助境內(nèi)外各類媒體宣傳黑龍江旅游整體形象?！昂邶埥瓏?guó)際滑雪節(jié)”、“黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”、“黑龍江森林生態(tài)旅游節(jié)”、“黑龍江漂流旅游節(jié)”、“黑龍江五花山觀賞節(jié)”等系列主題旅游活動(dòng)的成功舉辦，促進(jìn)了入境、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。不斷加大區(qū)域合作的力度，加強(qiáng)對(duì)入境和兩大三角、環(huán)渤海和東北地區(qū)市場(chǎng)的宣傳促銷，正在形成區(qū)域聯(lián)合、政企齊動(dòng)、上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的新型促銷機(jī)制。(記者李晶琳)
