11月9日，涉及安徽、河北、遼寧、山西、浙江5省68個縣（林業(yè)局）、總投資達13.6億元人民幣的世行貸款“林業(yè)綜合發(fā)展項目”全面啟動實施。國家林業(yè)局副局長祝列克在實施啟動會上強調(diào)，要高度重視世行貸款林業(yè)項目工作，扎實認真推進林業(yè)行業(yè)利用世行貸款，充分發(fā)揮世行貸款林業(yè)項目在引進國際先進管理理念、管理方法和技術(shù)知識方面的重要作用，努力為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)作出新貢獻。
“林業(yè)綜合發(fā)展項目”總體目標是，在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)開展人工造林和森林修復，恢復項目區(qū)森林植被，增加森林覆蓋率，改善森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)功能，發(fā)揮森林以生態(tài)為主的多種功能和綜合效益，保障國土生態(tài)安全，提高森林可持續(xù)經(jīng)營管理水平，增加森林經(jīng)營收入，并為其他地區(qū)推廣具有重要公共產(chǎn)品效益的多功能人工林的可持續(xù)經(jīng)營和管理模式提供示范。
祝列克強調(diào)，要高度重視世行貸款林業(yè)項目工作。世行貸款林業(yè)項目不僅僅是單純資金引進的問題，既是新技術(shù)的創(chuàng)新和引入問題，又是對市場資源如何認識的問題，更是如何利用好外部資金來發(fā)展壯大中國林業(yè)的問題。各級林業(yè)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度上進一步解放思想，提高認識，高度重視世行貸款林業(yè)項目工作。20多年來的實踐充分表明，我國林業(yè)行業(yè)利用世行貸款所取得的成效有目共睹，利用世行貸款必須長期堅持下去。
祝列克對實施好世行貸款林業(yè)項目工作提出四點要求：一是要樹立風險意識；二是創(chuàng)新管理；三是要注重引進管理、技術(shù)和新的理念；四是要確保資金使用安全。
“林業(yè)綜合發(fā)展項目”實施完成后，將為項目區(qū)新增多功能人工林9.2萬公頃，修復低質(zhì)低效林約4萬公頃，項目區(qū)森林覆蓋率將提高1.9個百分點；使7萬公頃的水土流失、土地沙化得到控制，17.7萬公頃的農(nóng)田得到有效防護，森林修復引入樹種超過10個，綜合效益得到充分發(fā)揮；為經(jīng)濟社會建設(shè)提供約674萬立方米的木材，減少因木材需求對生態(tài)帶來的巨大壓力。
據(jù)悉，25年來，我國林業(yè)利用世界銀行貸款先后實施了“林業(yè)發(fā)展項目”、“大興安嶺森林火災(zāi)恢復項目”、“國家造林項目”、“森林資源發(fā)展和保護項目”、“貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項目”和“林業(yè)持續(xù)發(fā)展項目”6個大型世行貸款林業(yè)項目，總投資超過120億元，總計新造人工林和撫育間伐的中幼齡林面積達425萬公頃，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，對于保護和發(fā)展我國森林資源，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，以及幫助項目區(qū)農(nóng)民減貧增收、增加木材和林產(chǎn)品有效供給等發(fā)揮了積極作用。（劉繼廣）
