為進一步認真落實中央關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和習近平同志來我部視察指導工作時所作重要講話精神，近日，國土資源部黨組發(fā)出《關(guān)于深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作努力在保障和促進科學發(fā)展中走在前的總體方案》，提出以更高站位，下更大力氣，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作，努力在保障和促進科學發(fā)展中走在前、做表率。
《方案》要求，要在前一段工作的基礎(chǔ)上，通過認真學習貫徹習近平同志重要講話精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作，部直屬機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部思想認識進一步統(tǒng)一，做好國土資源管理工作和機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感進一步強化，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強，黨員干部隊伍的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和廉政能力進一步提高，國土資源推動科學發(fā)展、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的作用進一步發(fā)揮。
——在推動科學發(fā)展方面，加快構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制，積極推動《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》修改和配套法規(guī)建設(shè)，貫徹落實“十二五”規(guī)劃建議，扎實開展“雙保工程”，嚴格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察和土地督察制度，大力推進國土資源節(jié)約集約利用，實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，立足國內(nèi)實現(xiàn)能源資源基本保障。
——在促進社會和諧方面，積極參與宏觀調(diào)控，大力推進依法行政，深化農(nóng)村土地管理制度改革，加快推進征地制度改革，保障農(nóng)民合理的土地權(quán)益，加大保障性住房用地供應(yīng)和監(jiān)管力度，加快礦產(chǎn)資源整合，調(diào)整資源開發(fā)利益機制，保護礦山環(huán)境。
——在服務(wù)人民群眾方面，大力推進審批制度改革，提高辦事效率，推進機關(guān)作風建設(shè)常態(tài)化，提高服務(wù)能力和水平，加強地質(zhì)災(zāi)害防治，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——在建設(shè)一流隊伍方面，組織開展讀書活動，積極推進學習型黨組織建設(shè)，扎實開展廉政專項行動，不斷深化干部人事制度改革，認真做好干部選拔任用、考核評價、培養(yǎng)鍛煉和管理監(jiān)管工作，全面提高干部的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和廉政能力，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供政治保證和智力支持。
——在加強基層組織建設(shè)方面，以改革創(chuàng)新精神全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，貫徹落實《基層組織工作條例》，加強基層黨內(nèi)民主，進一步增強黨員意識、宗旨意識，調(diào)動和發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動中心工作。
《方案》規(guī)定，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作分深化認識、完善方案（9月下旬至11月下旬），踐行承諾、崗位爭創(chuàng)（11月下旬至明年底）和樹立標桿、鞏固提升（11月至2012年底）三個階段。第一階段要深刻學習領(lǐng)會習近平同志重要講話精神，對照“五個圍繞”重新審視各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案以及各級黨組織和黨員公開承諾，深入梳理學習實踐科學發(fā)展觀活動后續(xù)工作任務(wù)，進一步凝聚共識、明確目標，推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。第二階段要通過開展“五比五在前”（比學習，提升理論素養(yǎng)、增強分析和解決問題能力走在前；比作風，高標準、嚴要求和快節(jié)奏的高效工作走在前；比實績，履行職責、狠抓落實求實效走在前；比創(chuàng)新，破解難題、出新思路、新舉措走在前；比廉潔，健全防控機制、嚴于律己走在前）活動，形成立足崗位、積極爭創(chuàng)的局面，認真履行法律賦予的工作職能，努力推動科學發(fā)展，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會和諧，服務(wù)人民群眾，同時加強基層組織建設(shè)，打造一流隊伍。第三階段要加強策劃和整體推進，整合系統(tǒng)力量，在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中集中推出若干典型，外塑形象，內(nèi)樹標桿，并為把創(chuàng)先爭優(yōu)提升為高水準的常態(tài)化工作積累經(jīng)驗。
《方案》強調(diào)，要加強領(lǐng)導，各級黨組織主要負責人要帶頭抓好創(chuàng)先爭優(yōu)工作；要加強督導，加強考評，加強交流，加強宣傳，營造部直屬機關(guān)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作的濃厚氛圍。
