記者從4日召開的黑龍江省集體林權(quán)制度改革新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至10月末，黑龍江省已累計(jì)完成集體林權(quán)制度改革產(chǎn)權(quán)明晰面積1574萬畝，已發(fā)林權(quán)證面積1170萬畝，清理和完善過去承包合同27.7萬份，調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議1286起。目前，全省集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，力爭(zhēng)于今年年底全面完成集體林權(quán)制度改革主體改革任務(wù)。
黑龍江省現(xiàn)有集體林面積123萬公頃，占市縣林區(qū)林業(yè)用地面積的12%。集體林權(quán)制度歷經(jīng)幾次演化，在“分與統(tǒng)”“放與收”的調(diào)整中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式一直處于主導(dǎo)地位，生產(chǎn)關(guān)系不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求。2008年12月初，省委省政府出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見，提出用三年時(shí)間完成黑龍江省集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)。今年初，省委省政府根據(jù)黑龍江省實(shí)際情況，提出提前一年即今年底前全面完成集體林權(quán)制度改革主體改革任務(wù)。全省各地認(rèn)真貫徹中央相關(guān)精神，凝聚智慧、攻堅(jiān)克難，采取超常規(guī)措施全力推進(jìn)改革。截至10月末，黑龍江省已累計(jì)完成集體林權(quán)制度改革產(chǎn)權(quán)明晰面積1574萬畝，占集體林總面積的85.4%，已發(fā)林權(quán)證面積1170萬畝，占明晰產(chǎn)權(quán)面積的74.4%。清理和完善過去承包合同27.7萬份，調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議1286起。同時(shí)，黑龍江省還積極建立和完善配套改革政策措施。
通過改革，全省集體林已經(jīng)完成明晰產(chǎn)權(quán)的地方林業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力逐步顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)為：營(yíng)造林積極性空前高漲、林地經(jīng)營(yíng)者興林致富活力大增、推動(dòng)了林業(yè)合作化組織的形成、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)開展順利。下一步，黑龍江省集體林權(quán)制度改革將繼續(xù)突出重點(diǎn)、高位推進(jìn)，同時(shí)探索深化林權(quán)制度改革的政策措施，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理，并在改革的同時(shí)確保林區(qū)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
