11月4日,新聞出版總署新聞報刊司在京舉行為公平與正義的守望者保駕護(hù)航——《新聞記者證管理辦法》、《報刊記者站管理辦法》新頒布一周年暨慶祝2010年記者節(jié)工作座談會。新聞出版總署副署長李東東、中國記協(xié)黨組書記翟惠生出席會議并講話。
李東東在講話中指出,兩個管理辦法的出臺對推動新聞事業(yè)的健康發(fā)展、維護(hù)新聞媒體和記者合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用,加強(qiáng)了新聞記者自身權(quán)益的保障工作,加強(qiáng)了新聞記者采訪活動的保障,規(guī)范了新聞記者采編活動的管理,維護(hù)了新聞采訪秩序。
李東東表示,當(dāng)前我國正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,新聞媒體和記者在社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會“四位一體”的建設(shè)中承擔(dān)著越來越重的任務(wù)。剛剛結(jié)束的黨的十七屆五中全會提出,“十二五”期間要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力。新聞出版總署正抓緊新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制,以五中全會精神為指導(dǎo),把中央要求落實(shí)到新聞出版規(guī)劃中。在“十二五”期間,新聞出版總署將以更加扎實(shí)、有力的措施,努力做大做強(qiáng)主流媒體,不斷提高輿論引導(dǎo)能力、事業(yè)發(fā)展能力和傳播能力;不斷加強(qiáng)新聞記者隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范新聞記者職務(wù)行為,加強(qiáng)新聞記者權(quán)益保護(hù)。
李東東指出,目前,新聞出版總署正在研究建立新聞記者職務(wù)行為規(guī)范準(zhǔn)則和完善新聞采編不良從業(yè)記錄制度,一方面通過規(guī)范記者的新聞采訪行為,加強(qiáng)新聞隊(duì)伍行業(yè)自律;另一方面通過限制有不良記錄的人員從事新聞工作,凈化新聞隊(duì)伍。此外,為進(jìn)一步提高新聞從業(yè)人員的素質(zhì),新聞出版總署正會同人力資源和社會保障部建立健全新聞從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,實(shí)行新聞從業(yè)人員職業(yè)資格考試。“十二五”期間,新聞出版總署還將加快制定并實(shí)施2010年-2020年新聞出版(版權(quán))人才發(fā)展規(guī)劃,培養(yǎng)和選拔一批具有國際視野、戰(zhàn)略眼光、懂得經(jīng)濟(jì)工作和意識形態(tài)工作、善于把握發(fā)展機(jī)遇和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的干部,進(jìn)一步實(shí)施好“四個一批”人才工程,對新聞界高層次人才培養(yǎng)從體制機(jī)制等各方面進(jìn)行政策傾斜,努力培養(yǎng)更多名記者、名編輯、名評論員、名主持人。
翟惠生表示,中國記協(xié)的一項(xiàng)重要職能就是為記者維權(quán),但這項(xiàng)工作在今天仍然有一定難度。在接到投訴的同時,往往有記者的不自律相伴,有時候甚至是記者不自律在先。新聞報道有三大武器,即典型宣傳、熱點(diǎn)宣傳、輿論監(jiān)督。記者不是獨(dú)立于社會之外的社會人,真實(shí)已經(jīng)成為對記者和媒體的最大挑戰(zhàn)。導(dǎo)向是根本,真實(shí)是生命,希望記者能夠真正成為公平和正義的守望者。
會議以貫徹落實(shí)兩個管理辦法為主線,圍繞加強(qiáng)記者權(quán)益保護(hù)展開了座談??偸鹦侣剤罂舅鹃L王國慶主持座談會,總署新聞報刊司副司長朱偉峰在會上介紹了兩個管理辦法新頒布一周年的工作情況。在談到加強(qiáng)記者權(quán)益保護(hù)時,朱偉峰說,新聞機(jī)構(gòu)對涉及國家利益、公共利益的事件依法享有知情權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)表權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán),各級新聞機(jī)構(gòu)、新聞記者有權(quán)利要求各級政府部門按照《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,及時主動地公開信息或向采訪記者提供涉及采訪事件的真實(shí)情況,不得對業(yè)經(jīng)核實(shí)的合法新聞機(jī)構(gòu)及其采編人員封鎖消息、隱瞞事實(shí),干擾甚至打擊記者。新聞機(jī)構(gòu)、新聞記者對涉及公共事務(wù)的合法采訪,政府公職人員沒有正當(dāng)理由無權(quán)拒絕。
與會代表共同觀摩了新聞出版總署制作的《加強(qiáng)記者權(quán)益保護(hù)短片》和《新聞記者警示教育片》,新華社、光明日報報業(yè)集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)日報報業(yè)集團(tuán)、南方報業(yè)傳媒集團(tuán)、四川日報報業(yè)集團(tuán)、中國青年報社、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)的有關(guān)負(fù)責(zé)人、專家以及記者代表分別在會上發(fā)言。與會代表認(rèn)為,新聞記者正面臨著復(fù)雜的職業(yè)生態(tài)環(huán)境,兩個管理辦法的頒布對于保障新聞記者的正常采訪活動,維護(hù)新聞記者和社會公眾的合法權(quán)益,保障新聞單位依法開展新聞采編活動起到了巨大的促進(jìn)作用。同時,新聞記者要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,認(rèn)真履行記者職責(zé),維護(hù)社會公平正義。
中宣部新聞局、中國記協(xié)、中國報業(yè)協(xié)會、中國期刊協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人,政府新聞發(fā)言人代表、高校新聞學(xué)院代表、企業(yè)界代表以及《人民日報》、新華社、中央電視臺等中央和地方新聞單位代表近80人參加了座談會。