10月28日，全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦在南京森林警察學(xué)院為全院師生和出席南京森林警察學(xué)院揭牌暨全國(guó)森林公安系統(tǒng)警務(wù)技能大比武頒獎(jiǎng)儀式的代表及江蘇省林業(yè)局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所、南京林業(yè)大學(xué)中層以上干部作林業(yè)形勢(shì)報(bào)告。賈治邦說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是加快林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，廣大務(wù)林人一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展?！笆濉绷謽I(yè)改革發(fā)展要以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、提升林業(yè)質(zhì)量效益為主線(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)興林富民為目標(biāo)，堅(jiān)持依靠人民群眾，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持依靠深化改革，加大生態(tài)建設(shè)保護(hù)力度，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)撫育，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，更好地完善林業(yè)的三大體系，更好地凸顯林業(yè)的四大地位，更好地履行林業(yè)的四大使命，更好地發(fā)揮林業(yè)的五大功能，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、改善民生福祉作出新的貢獻(xiàn)。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)孫扎根出席報(bào)告會(huì)。南京森林警察學(xué)院5000多名師生在報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)視頻轉(zhuǎn)播聆聽(tīng)賈治邦的報(bào)告。
賈治邦說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)連續(xù)采取重大舉措，把林業(yè)推上了一個(gè)前所未有的新高度，賦予了林業(yè)前所未有的新地位和新使命。2009年6月召開(kāi)的中央林業(yè)工作會(huì)議明確指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開(kāi)發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位；同時(shí)會(huì)議明確要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng)對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑?！八膫€(gè)地位”和“四大使命”，是黨對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)的最新成果，是新形勢(shì)下中央對(duì)林業(yè)工作提出的最新要求。我們根據(jù)黨中央的決策部署和林業(yè)的實(shí)際情況，提出了“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的林業(yè)工作總體思路?！笆晃濉逼陂g，在這一總體思路的指導(dǎo)下，我國(guó)林業(yè)在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)改革、改善民生等方面取得了顯著成效。
賈治邦說(shuō)，根據(jù)國(guó)家賦予的職能和任務(wù)，林業(yè)部門(mén)承擔(dān)著建設(shè)和保護(hù)“三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性”的重要職能，即建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和發(fā)展生物多樣性。為建設(shè)和保護(hù)好“三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性”，國(guó)家先后實(shí)施了“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、野生動(dòng)物植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，目前已經(jīng)取得明顯成效。
賈治邦說(shuō)，大量觀(guān)測(cè)資料表明，近百年來(lái)地球氣候正經(jīng)歷一次以變暖為主要特征的顯著變化，氣候變暖已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)高度重視森林在應(yīng)對(duì)氣候變化中的重要作用。2007年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，明確把林業(yè)確定為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施和重點(diǎn)領(lǐng)域。為如期實(shí)現(xiàn)胡錦濤主席提出的2020年林業(yè)“雙增”目標(biāo)，充分發(fā)揮森林碳匯在應(yīng)對(duì)氣候變化中的重要作用，我們制訂了詳細(xì)的植樹(shù)造林、森林經(jīng)營(yíng)和保護(hù)計(jì)劃，并在正在制訂的林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，把實(shí)施固碳抵排戰(zhàn)略作為主要內(nèi)容，力爭(zhēng)進(jìn)一步提高我國(guó)林業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化的能力，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。
賈治邦說(shuō)，按照中央的決策部署，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重，是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要抓手，事關(guān)興林富民、事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。林改充分激發(fā)了廣大農(nóng)民耕山致富的積極性，有效激活了林業(yè)生產(chǎn)要素的潛能，呈現(xiàn)出資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的可喜局面。林改主體改革完成后，我們必須不斷深化配套改革，繼續(xù)完善政策措施，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大林改成果。
