10月28日—29日,全國郵政市場監(jiān)管工作座談會在湖北武漢召開,會議總結交流了《中華人民共和國郵政法》實施一年來郵政市場監(jiān)管和快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作情況,分析討論了市場監(jiān)管工作當前所面臨的新形勢,安排部署了下一階段的工作任務。湖北省副省長段輪一出席會議。國家郵政局副局長蘇和要求各級郵政管理部門實現(xiàn)好工作重點轉移,抓住機遇、促進發(fā)展、強化監(jiān)管、保障安全,努力開創(chuàng)郵政市場監(jiān)管工作新局面。
蘇和指出,截至9月30日,我國快遞市場具備條件的企業(yè)快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作已順利完成,占快遞市場90%以上份額的快遞企業(yè)已經(jīng)獲得了《快遞業(yè)務經(jīng)營許可證》,各級郵政管理部門要把工作重點從市場準入工作轉到市場監(jiān)管工作上來,實現(xiàn)好工作重點轉移。一方面繼續(xù)做好快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作,把好市場準入關;一方面創(chuàng)新依法監(jiān)管手段,提升依法監(jiān)管能力,規(guī)范市場秩序,維護用戶權益。力開創(chuàng)郵政市場監(jiān)管工作新局面。
蘇和表示,郵政市場監(jiān)管工作的總體思路和目標,就是以貫徹實施《郵政法》為主線,強化依法監(jiān)管理念,創(chuàng)新依法監(jiān)管手段,提升依法監(jiān)管能力,確保市場監(jiān)管公平有效,行業(yè)服務水平提升,郵政通信和信息安全,促進郵政業(yè)又好又快發(fā)展。在許可工作轉入常態(tài)化后,各級郵政管理部門要創(chuàng)新依法監(jiān)管手段,進一步完善快遞服務評價體系,加快施行快遞企業(yè)分等分級管理,將監(jiān)管工作落在提升快遞服務上來,促進快遞服務科學發(fā)展。
蘇和強調,在下一階段及2011年,各級郵政管理部門要加大執(zhí)法力度,加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,維護用戶合法權益,把握好以下幾個工作重點:一是從四季度開始,用一年的時間,在全國組織開展“規(guī)范市場秩序,維護用戶權益”的執(zhí)法檢查活動;二是對未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè),做好排查工作,要依法實施行政處罰;三是堅決查處快遞服務中延誤、損毀、丟失和賠償?shù)扔脩舴从硰娏业臒狳c問題,對嚴重侵犯用戶合法權益,損害用戶利益的行為,依法進行查處;四是依照《郵政法》和《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定,對取得《快遞業(yè)務經(jīng)營許可證》的企業(yè)是否持續(xù)符合許可條件,開展監(jiān)督檢查;五是加強監(jiān)管隊伍建設,逐步培養(yǎng)一支熟悉法律、敢于執(zhí)法、精于執(zhí)法的監(jiān)管隊伍。
來自國家郵政局各司局、全國各省(區(qū)、市)郵政管理局、中國快遞協(xié)會的120余名代表參加此次會議。天津、河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、甘肅、新疆十一個?。▍^(qū)、市)郵政管理局分別從經(jīng)營許可、快遞管理、市場檢查、郵政安全監(jiān)管、應急管理等方面交流工作經(jīng)驗,市場監(jiān)管司各處室負責人分別交流了專項郵政市場監(jiān)管工作。通過此次會議,全國郵政市場監(jiān)管干部進一步統(tǒng)一了思想,形成了共識,為下一步強化郵政市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,維護用戶權益,提升行業(yè)服務水平奠定了良好的基礎。