2010年10月20日-21日,應(yīng)上海市健康促進(jìn)委員會(huì)邀請(qǐng),衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織(WHO)有關(guān)人員赴上海對(duì)“無(wú)煙世博”工作開(kāi)展了聯(lián)合檢查。WHO官員認(rèn)為,上海世博會(huì)自5月1日開(kāi)園以來(lái)控?zé)煷胧┮恢狈€(wěn)步得到改善,已達(dá)到其發(fā)布的《無(wú)煙草煙霧大型活動(dòng)實(shí)施建議》要求,實(shí)現(xiàn)了“無(wú)煙世博”目標(biāo)。
我國(guó)政府高度重視煙草控制工作,2003年簽署WHO《煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)。經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn),2006年1月《公約》在我國(guó)正式生效。根據(jù)《公約》及其履約準(zhǔn)則的要求,我國(guó)舉辦的大型活動(dòng)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)無(wú)煙目標(biāo),具體包括以下幾個(gè)方面:制定并實(shí)施室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙政策;不接受與煙草相關(guān)企業(yè)的贊助;全面禁止煙草廣告;所有活動(dòng)場(chǎng)所室內(nèi)全面禁止吸煙;加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督等等。
2010年上海世博會(huì)是《公約》生效之后的第一屆世博會(huì),“無(wú)煙世博”直接關(guān)系到我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。2007年以來(lái),在衛(wèi)生部和國(guó)際組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體的共同支持下,上海市有關(guān)部門特別是衛(wèi)生部門克服重重困難,采取多項(xiàng)措施,積極推動(dòng)“無(wú)煙世博”,取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是出臺(tái)《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,為“無(wú)煙世博”奠定法律基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多方不懈努力,《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》于2009年12月10日在上海市第十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上通過(guò),并于2010年3月1日起施行。
二是退還煙草公司捐款。2009年5月8日,上海某煙草公司向上海世博局捐贈(zèng)人民幣2億元。國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織分別致信我部和上海世博局,呼吁公開(kāi)退捐。2009年7月21日,上海世博局宣布全部退還煙草公司捐款。
三是多措并舉,世博園區(qū)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁止吸煙。第一,利用公共區(qū)域的電子屏幕、廣播以及短信平臺(tái)等渠道宣傳控?zé)熞?guī)定。第二,通過(guò)安檢等方式禁止攜帶打火機(jī)和火柴進(jìn)入園區(qū)。第三,在園區(qū)內(nèi)設(shè)置了43個(gè)室外吸煙點(diǎn)。第四,開(kāi)展園區(qū)工作人員和志愿者控?zé)熍嘤?xùn)。第五,組織控?zé)熤驹刚呷雸@勸阻違規(guī)吸煙者。
四是清除戶外煙草廣告。世博會(huì)開(kāi)幕前,在有關(guān)部門配合下,撤除了上海市中心城區(qū)、特別是世博會(huì)核心區(qū)域及其周邊道路所有戶外煙草廣告。
世博會(huì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參觀人數(shù)多,“無(wú)煙世博”極具挑戰(zhàn)性。“無(wú)煙世博”進(jìn)一步表明,室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁止吸煙的相關(guān)規(guī)定在我國(guó)不但能被廣泛接受,而且受到歡迎?!盁o(wú)煙世博”必將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)控?zé)熉募s工作。